Debyrokratizace resortu zemědělství Praha 9. září 2010.

Prezentace na téma: "Debyrokratizace resortu zemědělství Praha 9. září 2010."— Transkript prezentace:

1 Debyrokratizace resortu zemědělství Praha 9. září 2010

2 Debyrokratizace resortu MZe 1. Nástroje boje proti byrokracii  Kroky Antibyrokratické komise (ABK) při řešení obtěžující byrokracie  Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace 2. Realizované dílčí kroky  Změna přístupu úředníků resortu MZe  Antibyrokratická komise jako standardní účastník příprav legislativy  Výzva k dalšímu sběru podnětů upozorňujících na zbytečnou byrokracii 3. Koncepční změny při odstraňování byrokracie  Slučování zemědělských úřadů  Změna přístupu k zemědělské legislativě a analýza právních norem

3 1. Nástroje boje proti byrokracii  Nástroj proti zbytečné byrokracii zatěžování zemědělců  Poradní orgán ministra zemědělství  Nové připomínkové místo zemědělské legislativy  Vytipovává zbytečnou a obtěžující byrokracii zatěžující zemědělce, obce či neziskové organizace  Sbírá podněty Efektivní fungování Antibyrokratické komise (ABK)

4  Postupy přísnější než Evropská legislativa „Veterinární správa tlačí v oblasti prodeje ze dvora a faremního zpracování mléka i malé provozovatele farem do splnění přísných kritérií, která jsou v platnosti pro velké mlékárny, přestože evropská legislativa umožňuje benevolentnější přístup.“  Neodůvodněné trvání úřadů na dodržování požadavků obsažených ve zrušené legislativě „Veterinární správa dokonce v některých případech trvá na dodržování neodůvodněných požadavků, jako jsou například bezdotykové vodovodní baterie nebo obklady stěn do výšky 2 metrů i v malých provozovnách. Tyto přehnané podmínky obsahovala vyhláška, která byla už v roce 2007 zrušena!“ 1.Nástroje boje proti byrokracii Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace

5  Pochybný přístup českých úřadů vůči komerční přepravě a přepravě chovatelem navzdory EU „Celá Evropská unie rozlišuje mezi komerční přepravou zvířat, kterou dělá najatý dopravce a přepravou zvířat chovatelem, tedy vlastníkem. U nás však dochází k absurdní situaci, kdy jsou chovatelé přes jejich bohaté zkušenosti nucení podstoupit školení o nakládaní se zvířaty při přepravě.“  Nucení chovatelů podstupovat školení pro komerční přepravce „ Školení by z logiky věci mělo být určeno pouze komerčním přepravcům bez zkušeností s nakládáním se zvířaty. Školitelé jsou většinou také laici, tak se zkušení zemědělci od nich dozvědí, jak mají zacházet se svými zvířaty. Školení chovatele stojí částku několika tisíc Kč.“ 1.Nástroje boje proti byrokracii Příklady obtěžující a zbytečné byrokracie a její eliminace

6 Ministr zemědělství zruší problematické a obtěžující vyhlášky Výsledek

7 2. Realizované dílčí kroky v boji proti byrokracii  Výzva ministra zemědělství ke vstřícnosti a rychlosti Pozemkovým úřadům, SZIFu a Agenturám pro zemědělství a venkov  Absurdní požadavky SZIF na doplnění a zpřesnění žádostí bez bližší specifikace  Vystavení žadatelů nefungující a obtěžující administrativě  Odstranění takovýchto pochybení debyrokratizačním procesem Změna přístupu úředníků resortu MZe

8

9 2. Realizované dílčí kroky v boji proti byrokracii  Výzva ministra Fuksy k zemědělcům pro sběr podnětů proti byrokracii  Možnost předání podnětů ABK pomocí formuláře na webu MZe  Vyhlášení výzvy k zemědělcům prostřednictvím zemědělských a profesních organizací  Společný postup při získávání impulsů pro další debyrokratizaci Výzva k dalšímu sběr podnětů upozorňujících na byrokracii

10 3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace  Účelnost spojení podřízených organizací v resortu MZe  Smysl sloučení - ekonomické důvody a zpřehlednění kontroly  Redukční změny realizované v horizontu tří let  Přínos sloučení - finanční úspory a redukce pracovních míst Slučování zemědělských úřadů

11 3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace Slučování zemědělských kontrolních úřadů Národní úřad pro bezpečnost potravin Státní veterinární správa Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský Státní rostlinolékařská správa Česká plemenářská inspekce Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů Státní veterinární ústavy 8x Státní zemědělská a potravinářská inspekce

12 3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace Slučování zemědělských úřadů Národní pozemkový úřad Pozemkový úřad Pozemkový fond Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond Ústav pro hospodářskou úpravu lesa

13 3. Koncepční změny při odstraňování byrokratizace  Odstranění pochybného principu předběžné opatrnosti při kontrolách  Omezení zbytečné zátěže zemědělců při kontrolách  Jasné vymezení kontrol logickým a účelným systémem  Vytvoření pružné a vstřícné státní služby  Úřady - servisní místo pro zemědělce Změna přístupu k zemědělské legislativě v souvislosti s kontrolami

14 3. Koncepční změny při odstraňovaní byrokratizace  Zemědělství - 20 zákonů a cca 100 vyhlášek  Právní analýza na redukci  Očekávaný výsledek - zjednodušení legislativního prostoru v zemědělství - zpřehlednění pro zemědělce Analýza právních norem v zemědělství

15 Děkuji Vám za pozornost Ivan Fuksa ministr zemědělství