Legislativní proces J.Kožiak.

Prezentace na téma: "Legislativní proces J.Kožiak."— Transkript prezentace:

1 Legislativní proces J.Kožiak

2 Legislativní proces Postup tvorby a přijímání právních předpisů
Výstup – platný a účinný právní předpis ČR – většinová nepřímá demokracie

3 Legislativní procesy Zákonodárný - Parlamentní – zákony, ústavní zákony, mezinárodní smlouvy Podzákonné Správní - Vládní, ministerské – vyhlášky a nařízení Samosprávné Místní samospráva - krajské, obecní (vyhlášky a nařízení) Zájmová samospráva – profesní komory – vnitřní předpisy (kancelářské řády apod.)

4 Zákonodárný proces Postup Vládní návrh (nebo jiný návrh)
Schválení parlamentem Ratifikace prezidentem Publikace

5 Návrh zákona Oprávnění navrhovatelé – právo zákonodárné iniciativy
Vláda Poslanec, skupina poslanců Senát Krajské zastupitelstvo

6 Vládní návrhy Legislativní pravidla vlády Legislativní rada vlády
2 kola - Věcný záměr x návrh zákona + důvodová zpráva Hodnocení dopadů úpravy – RIA Hodnocení kompatibility Připomínkové řízení – prezident, poslanecká sněmovna, senát, ministerstva, ústřední orgány, kraje,

7 Schválení zákona Poslanecká sněmovna První čtení
Projednání ve výborech Druhé čtení – obecná rozprava, pak podrobná rozprava Třetí čtení Senát

8 Prezident Podepisuje schválené zákony
Právo veta – do 15 dní od předložení Přehlasování veta – poslanecká sněmovna nadpoloviční většinou

9 Publikace Princip formální publicity Platforma Nabytí platnosti
sbírka zákonů Nabytí platnosti publikací Nabytí účinnosti legisvakanční lhůta 15 dní nebo jiná stanovená Nesmí být dříve účinný než platný

10 Podzákonné správní akty
Vláda Nařízení Ústavní všeobecné oprávnění vydávat k provedení zákona Ministerstva a další ústřední orgány Vyhlášky Jen na základě výslovného zákonného zmocnění

11 Obecní a krajská samospráva
Obce Vyhlášky – zastupitelstvo – zákon o obcích stanoví případy, kdy lze bez zmocnění – §10 Nařízení – rada, popř. zastupitelstvo na základě zákonného zmocnění Vyhlašování – 15 dní na úřední desce Kraje Vyhlášky – zastupitelstvo Nařízení – rada Obojí na ukládá povinnosti jen na základě zákonného zmocnění Publikace – věstník kraje

12 Zájmová samospráva Na základě zákonného zmocnění
Orgán zájmové samosprávy – typicky předsednictvo profesní komory Volený orgán dané zájmové skupiny Přijme předpis ve formě svého rozhodnutí Zveřejní uložením v sídle, často v praxi zasíláno všem em

13 Děkuji za pozornost