Poisťovníctvo v EÚ za prahom tretieho tisícročia

Prezentace na téma: "Poisťovníctvo v EÚ za prahom tretieho tisícročia"— Transkript prezentace:

1 Poisťovníctvo v EÚ za prahom tretieho tisícročia
Ing. Milan Horváth Bratislava,

2 Obsah nová regulácia na poistnom trhu postavenie MF SR
hlavné priority MF SR záver

3 Nová regulácia na poistnom trhu
solventnosť II IMD 2 – sprostredkovanie PRIP-s – investičné produkty IGS – garančné schémy antidiskriminačná legislatíva – gender, vek, zdravotné postihnutie nová štruktúra dohľadov, Corporate governance, odmeňovanie penzijné systémy katastrofické riziká – napr. povodňe

4 Postavenie MF SR v rámci SR
rieši kompetenčný zákon – zodpovednosť za prípravu primárnej legislatívy a implementáciu smerníc EÚ v oblasti finančného trhu MF SR vytvára pracovné komisie – diskusia s trhom a dohľadom smerom k EÚ Lamfalussyho štruktúra – účasť vo výbore na 2. stupni European Insurance and Occupational Pensions Commitee - účasť v Solvency Expert Group MF SR aktívne participuje na príprave právnych aktov EÚ v pracovných skupinách

5 Hlavné priority MF SR Strategické priority Aktuálne priority
Programové vyhlásenie vlády - Vo vzťahu k Európskej únii bude vláda SR podporovať tie opatrenia, ktoré urýchľujú vytváranie a liberalizáciu jednotného európskeho trhu, bude však proti nárastu európskej regulácie a byrokracie. podpora a prehlbovanie spolupráce – najmä SLASPO, NBS, EIOPC Aktuálne priority Solvency II – včasná a korektná implementácia, akceptovateľné dopracovanie úrovne 2 IMD II – aktívna participácia na príprave revízií smernice IGS - garančné schémy v poisťovníctve – spolupráca na vhodnom nastavení parametrov IGS

6 Solvency II Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) publikovaná dňa v Úradnom vestníku EÚ Solventnosť II zavádza rizikovo orientovaný prístup a bude mať zásadný dopad na činnosť poisťovní a zaisťovní ako aj na dohľad nad poisťovňami a zaisťovňami Projekt predstavuje obsahom a rozsahom najrozsiahlejšiu zmenu uskutočnenú v oblasti regulácie finančného trhu – nie len kapitálové požiadavky (dohľad, governance, reporting, disclosure, skupiny) Termín transpozície smernice do národných právnych poriadkov ČŠ december 2012 Spustenie nového režimu vo všetkých ČŠ - 1. január 2013 Prechodné obdobie – vhodné nastavenie - priorita pre MF SR

7 transpozícia smernice do právneho poriadku Slovenskej republiky
MF SR vytvorilo pracovnú skupinu pre transpozíciu smernice a prípravu vykonávacích opatrení za účasti zástupcov NBS a poistného trhu 1. fáza – konzultácie predložených implementačných opatrení – nariadenie - úroveň 2 2. fáza – spolupráca na príprave nového zákona o poisťovníctve – implementácia smernice - úroveň 1 koncom roka predloženie návrhu zákona na medzirezortné pripomienkové konanie leto predpokladaná platnosť nového zákona o poisťovníctve

8 IMD 2 - Insurance mediation directive 2
smernica 2009/138/ES (recitál 139) revízia smernica do konca 2010 zasahuje množstvo subjektov SR zaviedlo jednotnú úpravu na celom finančnom trhu – medzi sektorová konzistencia prílišná rozdielnosť právnych režimov v rámci EÚ – ponechať minimálnu harmonizáciu s možnosťami flexibilných národných úprav IGS – poistné garančné schémy dlhodobejší proces – už 2005 návrh smernice odporúčanie de Larosierovej skupiny – harmonizovať IGS v rámci EÚ obnova dôvery u spotrebiteľov

9 MF SR si uvedomuje dôvody implementácie
vysoká nekonzistencia a nejednotnosť v rámci EÚ – 12 štátov má IGS (regulatory arbitrage) nekonzistencia v rámci finančných sektorov – kríza problém zvýraznila Solventnosť I ani II negarantujú „zero – failure“ systém – poisťovne budú krachovať nedostatočná a nerovnaká ochrana klienta – najmä pri cross border nerovnaké podmienky pre poisťovne - najmä pri cross border Negatíva implementácie moral hazard zvýšené náklady trhu iná povaha poistného biznisu oproti bankám

10 Záver podpora poistného sektora a jeho zvýraznenie pozitívneho prínosu pre celú ekonomiku zabezpečenie konkurencieschopných podmienok na podnikanie na finančnom trhu ďalšie prehlbovanie úzkej spolupráce smerom do vnútra a smerom k EÚ zvládnutie náročného procesu implementácie Solvency II, príp. ďalších projektov na úrovni EÚ

11 ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ