Volný pohyb služeb a kapitálu Evropské soutěžní právo Michal Částek

Volný pohyb služeb Čl. 50 SES „úkony poskytované zpravidla za úplatu, pokud nejsou upraveny ustanoveními o volném pohybu zboží kapitálu a osob.“ Činnosti průmyslové, obchodní, řemeslné a činnosti v oblasti svobodných podnikání Zákaz diskriminace na základě státní příslušnosti Služby – velký hospodářský význam – 70% HDP EU

Volný pohyb služeb Volný pohyb služeb – dočasný charakter Přeshraniční charakter poskytování služeb – poskytovatel se řídí podmínkami příjemce služby Hospodářská činnost v terciální sféře Překážky: požadavek bydliště či sídla ve státě, kde se poskytují služby, zákaz zakládání pouze poboček Stanovení různých podmínek pro příjemce služeb – různé ceny v hotelech pro tuzemské a zahraniční hosty

Volný pohyb služeb Služby –aktivní – se službou se přemisťuje poskytovatel – advokát, stavební firma Pasivní – příjemce služby se přemisťuje (zubař, turistika) Přemisťuje se předmět –počítačové programy, finanční služby. Poskytovatel a příjemce musejí být v různých státech

Usazování vs. poskytování služeb Usazení – pobočka se usadí v dalším členském státě Služby – poskytovatel má sídlo pouze v původním státě Charakter činnosti- trvalá činnost – déle než 3 měsíce – usazování Pokud je činnost pravidelné a kontinuální – právo usazování

Směrnice 2006/123 Snaha o vyšší liberalizaci na jednotném trhu se službami Volný pohyb služeb bez usazení neplatí pro: služby obecného hosp. zájmu Pošta,elektřina, plyn, voda, odpad Pošta,elektřina, plyn, voda, odpad Povinné notářské úkony, advokátní dle zvl.před. Povinné notářské úkony, advokátní dle zvl.před. ČS mohou omezovat poskytování služeb – důvod veřejného zájmu – veřejný pořádek, veřejná bezpečnost, ochrana zdraví

Finanční služby Bankovní a pojišťovací služby Základem – jednotná licence, na základě které může dotyčná finanční instituce poskytovat služby v ostatních zemích Minimální harmonizace základních podmínek – pojištění vkladů, elektronické bankovnictví, ukazatelé kapitálové přiměřenosti Harmonizace – umožnila vzájemné uznávání licencí

Volný pohyb kapitálu a plateb Platby – převody deviz, které slouží jako protiplnění (za zboží, službu) Kapitál – umístění investice – podíl v podniku, cenné papíry, nákup nemovitostí Čl. 56 – volný pohyb kapitálu – jak mezi členskými státy EU tak s nečlenskými zeměmi Unie Možná omezení: Prevence daňových podvodů Prevence daňových podvodů Povinnost subjektu deklarovat pohyb kapitálu pro správní a statistické účely Povinnost subjektu deklarovat pohyb kapitálu pro správní a statistické účely Veřejný pořádek a veřejná bezpečnost Veřejný pořádek a veřejná bezpečnost ČS může požádat EK – povolit výjimku a přijmout ochranná opatření – snaha o nápravu hospodářské situace v ČS ČS může požádat EK – povolit výjimku a přijmout ochranná opatření – snaha o nápravu hospodářské situace v ČS Sankce vůči třetím zemím – či fyzickým osobám (zmrazení účtů terirostů…) Sankce vůči třetím zemím – či fyzickým osobám (zmrazení účtů terirostů…)

Výjimky v oblasti nemovitostí Trvalá výjimka pro nákup sekundárních obydlí – Dánsko ČR, Maď, Polsko, Kypr, Bul a Rum 5 let od vstupu Zemědělská půda (ČR, Maď, Lit, Lot, Est, Bul, Rum – 7 let Pol – 10 let