Pilotní projekt Ústřední evidence podnikatelů – RŽP ISSS 2004 Hradec Králové Ing. Jan Pokorný odbor projektů životních situací
Popis výchozího stavu projektu Zákon 570/1991 Sb. o živnostenských úřadech Zákon 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání Zákon 365/2000 Sb. o ISVS Soustava živnostenských úřadů v ČR : 205 ObŽÚ 14 KŽÚ 22 ŽÚ pověřených městských částí hl.m. Prahy MI ČR MPO ČR ICZ a.s. Legislativa ŽÚ Zadavatel Gestor Zhotovitel
Hodnocení současného stavu Současný stav zabezpečení provozu RŽP je hodnocen jako kritický: Správa a údržba decentralizované datové základny Správa, údržba a rozvoj používané aplikace Problematická integrace krajských úřadů Stávající programové vybavení na většině ŽÚ je realizováno v APV z r Validita a integrita dat v centru, sehraných z jednotlivých živnostenských rejstříků vedených ŽÚ není na požadované úrovni
Cíle zavádění nového IS RŽP Zkvalitnění datové základny RŽP Sjednocení postupů (procesů) práce ŽÚ a jimi vydávaných dokumentů Poskytovat relevantní informace z RŽP dalším zdrojovým registrům VS Získávat relevantní informace od dalších zdrojových registrů VS potřebné pro práci ŽÚ Poskytovat informace z RŽP široké podnikatelské veřejnosti, především prostřednictvím Portálu VS Příprava na úpravu stávající legislativy, především zákona o základních registrech
Požadavky na nový IS RŽP Vývoj procesně orientované aplikace, v níž jsou integrovány procesy výkonu státní správy dle zák. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání Podpora uživatele v oblasti metodicko-právní a sjednocení postupů řešení výkonu státní správy na úseku živnostenského podnikání včetně výstupních dokumentů Umožnit uživateli přístup ke všem dostupným informacím z evidencí VS potřebných k výkonu státní správy na úseku živnostenského podnikání Zajištění integrity a vysoké dostupnosti dat v RŽP Podpora procesu výkonu státní správy na úseku živnostenské ho podnikání
Požadavky na nový IS RŽP Návrh moderního IS poskytujícího informační služby občanům prostřednictvím Portálu VS Schopnost IS komunikovat s dalšími registry VS (dle zák. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání) prostřednictvím referenčního rozhraní a to ve všech možných anebo vhodných případech on-line Návrh moderního procesně orientovaného IS, využívajícího nejmodernější technologie Internetu Podpora tvorby základních registrů VS a budování e- governmentu v ČR
Přínosy a výhody nového IS RŽP Možnost okamžitého získání informace o jakémkoliv podnikatelském subjektu Možnost okamžitého získání validních informací z dalších zdrojů (registrů) VS Sjednocení metodiky a výkladu zákona Sjednocení výstupů z jednotlivých úřadů Optimalizace práce úředníka/uživatele Z pohledu ŽÚ a výkonu jejich práce
Přínosy a výhody nového IS RŽP Zajištění integrity dat na centrální úrovni Zkvalitnění přehledu o podnikatelských subjektech Úspora prostředků vynakládaných obcemi na zajištění provozu IS Snadno přizpůsobitelný moderní systém Z pohledu MPO ČR a centrálních úřadů
Přínosy a výhody nového IS RŽP Možnost získání přehledu – z veřejně dostupných informací o podnikatelských subjektech ČR, a to přímým dálkovým přístupem nebo prostřednictvím Portálu VS V budoucnosti možnost interaktivní komunikace s ŽÚ pomocí dálkového přístupu Z pohledu podnikatelské veřejnosti
Nevýhody nového IS RŽP Vysoké nároky na zabezpečení systému, a to jak z hlediska ochrany dat, tak i dostupnosti dat Velké počáteční investice na vybudování centrálního systému Potřeba vhodné komunikační infrastruktury – kvalitní, dostatečně dimenzované a bezpečné
Základní popis architektury systému Zajišťuje správu datového obsahu systému Poskytuje služby koncovým uživatelům včetně veřejnosti Zajišťuje komunikaci a výměnu dat s jinými registry Poskytuje data oprávněným externím odběratelům Základem IS RŽP je centrální serverová část systému LDAP server Databázový server Aplikační serverKlienti SQL HTTP(S) LDAP Server externího systému HTTP(S) LDAP
Datové rozhraní systému RŽP Komunikace XML rozhraním a HTTP(S) protokolem Obchodní rejstřík Územně identifikační registr MPSV UIR-ADR ČSÚ – přidělování IČ a Registr ekonomických subjektů Ostatní ISVS – standardizované hromadné předávání dat z RŽP prostřednictvím obecného rozhraní Centrální registr osob MV Registr ekonomických subjektů ČSÚ - zjištění IČ podnikatelského subjektu Portál VS Dávková komunikace On-line komunikace
Rozhraní mezi RŽP a Portálem VS Základním požadavkem na rozhraní mezi RŽP a Portálem VS je umožnit poskytování informací z veřejné části živnostenského rejstříku prostřednictvím Portálu VS. Rozhraní umožní poskytovat prostřednictvím Portálu VS informace formou výpisů : Informativní – nebrání žádné legislativní ani administrativní překážky Závazné – existují legislativní a administrativní omezení, bude řešeno v budoucnu Rozhraní umožní v budoucnu interaktivní komunikaci podnikatele s ŽÚ
Další postup realizace projektu Testovací provoz na vybraných ŽÚ: MHMP, MČ Praha 7 a 10, KÚ kraje Vysočina, MěÚ Třebíč, Telč, Žďár/Sázavou (3 – 8/2004) Vybudování centra IS RŽP (8 – 12/2004) Postupné napojování všech ŽÚ k centru a ověřovací provoz IS RŽP (1 – 6/2005) Spuštění rutinního provozu IS RŽP Systémová integrace Údržba a rozvoj aplikace Provozování centrální části IS RŽP Poskytování komunikační infrastruktury Poskytování podpory uživatelům Časový plán Organizační zajištění
Více informací Více informací můžete získat na stánku MI ČR. Děkuji za pozornost.