Obecně Lucia Madleňáková Přestupkové právo Obecně Lucia Madleňáková

Prameny Přestupkový zákon - základní pramen - částečná kodifikace Správní řád – princip subsidiarity Zvláštní zákony – princip speciality

Přestupkový zákon Systematika: Část první – obecná část Část druhá – zvláštní část Část třetí – řízení o přestupcích Část čtvrtá – společná, přechodná a závěrečná ustanovení

Definice přestupku § 2 odst. 1 PřesZ – pozitivní vymezení „zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno v tomto nebo jiném zákoně, nejde-li o jiný správní delikt postižitelný podle zvláštních právních předpisů, nebo o trestný čin“ (materiálně-formální ponětí)

„zaviněné jednání…“ Subjektivní stránka přestupku Objektivní stránka přestupku (Subjekt přestupku není v definici přímo specifikován)

„…porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti…“ Materiální stránka přestupku Objekt přestupku

„…je za přestupek výslovně označeno…“ Pokud není výslovně stanoveno, že jde o přestupek, jednání nelze za přestupek považovat

„…v tomto nebo jiném zákoně…“ Přestupkový zákon - lex generalis - princip subsidiarity Jiné zvláštní zákony - legis specialis - princip speciality

„…pokud nejde o jiný správní delikt…nebo o trestný čin.“ Právní úprava přestupků – princip subsidiarity Právní úprava jiných správních deliktů a trestných činů – princip speciality (souběh přestupku s trestným činem, souběh přestupku s jiným správním deliktem je vyloučen)

Pojem přestupku Formální stránka Materiální stránka protiprávnost

Formální stránka Obecné znaky Individuální znaky Věk příčetnost Objekt Subjekt Objektivní stránka Subjektivní stránka

Skutková podstata přestupku = souhrn typových znaků přestupků určitého druhu, jimiž se od sebe jednotlivé přestupky odlišují Individuální znaky Obligatorní: O, OS, S, SS Fakultativní: místo, čas spáchání, hmotný předmět útoku, pohnutka, motiv…

Objekt = zájmy, vztahy, hodnoty společnosti, které jsou chráněné zákonem a vůči nimž směřuje pachatelovo jednání Obecný Druhový Individuální X hmotný předmět útoku

Objektivní stránka = příčina, jednání a kauzální nexus Jednání: vůle, projev vůle Následek: porušení/ohrožení objektu Příčinná souvislost: Zásada umělé izolace jevů Zásada gradace

Subjekt Deliktní způsobilost Věk příčetnost Speciální subjekt

Subjektivní stránka Úmysl Nedbalost Přímý nepřímý Nedbalost Vědomá nevědomá Fakultativní znaky: motiv, pohnutka, cíl, záměr

Negativní vymezení přestupku (§ 2 odst. 2 PřesZ) Okolnosti vylučující protiprávnost - nutná obrana - krajní nouze - jednání na příkaz

Nutná obrana § 2 odst. 2 písm. a) = takové jednání, jímž někdo odvrací přiměřeným způsobem přímo hrozící nebo trvající útok na zájem chráněný zákonem.

Krajní nouze § 2 odst. 2 písm. b) = jednání, jímž někdo odvrací nebezpečí přímo hrozící zájmu chráněnému zákonem, nebyl-li tímto jednáním způsoben zjevně stejně závažný následek, než ten, který hrozil, a toto nebezpečí nebylo možno v dané situaci odvrátit jinak.

Jednání na příkaz § 6 Za porušení povinností podle PřesZ uložených právnické osobě odpovídá ten, kdo za ni jedná, nebo měl jednat, a v případě, že jde o jednání na příkaz, osoba, která k němu dala příkaz.

Další okolnosti vylučující protiprávnost Oprávněné použití zbraně Svolení poškozeného Výkon práv a povinností Dovolené riziko Svépomoc

Působnost přestupkového zákona Časová Územní (místní) Osobní (personální)

Časová působnost Zásadně v době dokonání přestupku Výjimky Určování druhu sankce Ukládání ochranného opatření

Územní (místní) působnost Zásada teritoriality Zásada personality (§ 49 odst. 1 písm. b) a c), § 50 PřesZ)

Osobní působnost Negativní vymezení Úplná exempce: Exempce hmotněprávní = beztrestnost Exempce procesněprávní = nestíhatelnost Úplná exempce: - prezident republiky (Ústava) - soudci Ústavního soudu - diplomatičtí zástupci a členové jejich rodin - konzulární zástupci a zaměstnanci

Osobní působnost - pokračování Částečná exempce - poslanci a senátoři - soudci - osoby podléhající vojenské kázeňské pravomoci, příslušníci bezpečnostních sborů, osoby během výkonu terstu odnětí svobody

Děkuji za pozornost a přeji hezký den! Mgr. Lucia Rentková