© Adastra, Confidential Krátká úvaha Správa dat veřejných Připraveno pro konferenci ISSS 2008 Vladimír Kyjonka, David Slánský
O čem bude řeč Jó kvalita, s tou jsou problémy… A jak je to ve státní a veřejné správě? Datostředná organizace Dva příklady ze života Se mnou přijde zákon…
Následky špatné datové kvality Při mailingové kampani jedné britské maloobchodní společnosti se ukázalo, že jedna pětina oslovených už zemřela. Přesto byli obesláni s pozdravným oslovením „Drahý pane Zesnulý“. 1) Jistá pojišťovna zjistila, že většina jejich zákazníků má zaměstnání „Astronaut“ – další pátrání ukázalo, že „Astronaut“ je první volba v seznamu v jejich CRM systému. 1) Američanů ročně umírá na základě odvratitelné medicínské chyby jako přepsání při psaní receptu, špatně popsaný výsledek krevní zkoušky, nečitelná informace v pacientských záznamech atd. Je to osmá nejčastější příčina úmrtí v USA 2) bombardovaly ozbrojené síly USA čínské velvyslanectví v Jugoslávii. Vyšetřování zjistilo: CIA používá zastaralý mapový materiál; ještě k tomu pracovník předložil špatnou adresu – „Doslovně nakreslil X na nesprávné místo“ 3) 1)Peel, M: Letters to the dead and other data dereliction. © 2007 Financial Times Deutschland. vydání z http:// 2)Oash, J. (1999): IT Can Reduce Medical Errors. Obsaženo v: Wang, Pierce, Madnick: Information Quality, )BBC: Americas chinese embassy warning ignored. © 1999 BBC. vydání z http://news/bbc.co.uk/1/hi/world/americas/37775.stm
Jak je to s kvalitou dat V datech jsou chyby (a byly tam vždy) Dnes: stále více agend se zpracovává elektronicky ̶ Stále více činností je na elektronickém zpracování dat závislých Velká míra nekvality dat – významné snížení jejich použitelnosti ̶ Nesprávné výsledky zpracování ̶ Špatné fungování podnikových procesů → ekonomické ztráty ̶ Správa, zpracování, archivace nesprávných, nesmyslných a nadbytečných dat → přímé ekonomické ztráty – GARBAGE IN/GARBAGE OUT Zvětšování a zesložiťování informačních systémů → zvětšování dopadu nekvalitních dat
Jak to, že jsou data nekvalitní Lidský faktor ̶ Lidé dělají chyby ̶ Překlepy ̶ Zápisy do nesprávných polí ̶ Neznalost ̶ „Lidová tvořivost“ ̶.. Inkonzistence informačních systémů ̶ Mnoho autonomních agend ̶ Samostatné organizační jednotky ̶ Různé věcné oblasti ̶ Různé technologie a aplikace ̶ Různí dodavatelé v různém čase ̶ Produktově orientované systémy (ne subjektově) ̶ Zavádění nových systémů
Datová nekvalita stojí peníze Zásilky nedojdou – peníze jsou fuč Nepoznali jsme, že o půjčku žádá známý dlužník – peníze jsou fuč Marketingová kampaň není správně zacílena – peníze jsou fuč Zpracováváme spoustu nadbytečných dat – peníze jsou v troubě Nejsme schopni věrohodně reportovat – peníze jsou fuč (nebo jdeme sedět) … Takže se vyplatí do datové kvality investovat ̶ Vrazit do toho nějaké peníze, abychom o jiné (větší) peníze nepřicházeli!!!
Typické otázky Kolik máme klientů? Jaké ztráty způsobí nekvalitní adresy O kolik přijdeme zákazníků nesprávným výběrem skupiny při mktg. kampaních vlivem nekvalitních dat? Kolik peněz ztratíme, neidentifikujeme-li přesně rizika vlivem nedostatečně kvalitních dat? … Kolik peněz se vyplatí investovat do datové kvality?
Jak je to ve státní a veřejné správě Můžeme si položit otázku: Kolik můžeme investovat do datové kvality, abychom na tom vydělali? ? Odpověď: Takhle se opravdu ptát nemůžeme! ! PROČ? Instituce státní a veřejné správy musí své úkoly plnit ze zákona vždy, ne jenom když se to vyplatí!
Instituce státní a veřejné správy jsou DCO! Co je DCO: D ata C entric O rganization ̶ Organizace se cíleně stará, jak využít data pro své blaho ̶ Organizace na tomto faktu staví svou strategii ̶ Organizace o svá data pečuje jako o poklad nejdražší ̶ Stručně řečeno? Organizace je DATOSTŘEDNÁ Ve státní a veřejné správě jsou informace/data podstatou všeho ̶ Jsou DCO ať chtějí nebo ne, ať o tom ví nebo ne Čím více si to uvědomují, tím lépe fungují ̶ Viz následující dva příklady ze života
První příklad ze života Vrcholová organizace státní správy Úkol: Vyčištění a konsolidace osobních údajů vedených v registru Začátek: 2 instituce se dohadovaly ̶ První data vlastní, druhá je využívá ̶ Kdo má právo poskytnout data? ̶ Kdo má poskytnout dodavateli (nám) součinnost? Reakce konzultantů po skončení projektu: „Tak tohle jsme ještě neviděli …“ (Množství a povaha chyb a defektů v datech vysoce převyšovala jejich očekávání na základě zkušeností z komerčních institucí …)
Druhý příklad ze života Významná státní instituce Úkol: Vyhodnocení kvality dat vedených ve specifickém registru Začátek: Okamžitá perfektní součinnost ̶ Ihned poskytnuty potřebné vzorky dat ̶ Jasně stanovené kompetence a procesy ̶ Bylo hned zřejmé, že organizace (aniž si tak říká) fakticky je DCO Reakce konsultantů po skončení projektu: „Tak tohle jsme ještě neviděli …“ (Kvalita dat přesahovala ve srovnání se zkušenostmi z komerční sféry praktické a snad i teoretické možnosti – mnohdy až 99,9% !!! …)
Co jsme se (my Adastra) naučili Pro státní a veřejnou správu není dostatečná určitá kvalita dat, ale JEN TA NEJVYŠŠÍ Organizace státní a veřejné správy jsou DCO ze své podstaty Terén datové kvality není zatím zcela zmapován a na velké objevitelské výpravy teprve čeká Nevýhoda pro organizace státní a veřejné správy stran datové kvality: ONY MUSÍ, neb na ně „tlačí“ zákon Výhoda pro organizace státní a veřejné správy stran datové kvality: ONY MOHOU, neb se mohou opřít o zákon
Dotazy?
CZECH REPUBLIC Adastra, s.r.o. Karolinská 654/ Praha 8 CANADA Adastra Corporation 8500 Leslie St. Markham, Ontario, L3T 7M8 SLOVAK REPUBLIC Adastra, s.r.o. Francisciho Bratislava GERMANY Adastra GmbH Bockenheimer Landstr. 17/ Frankfurt am Main BULGARIA Adastra Bulgaria EOOD 29 Panayot Volov street Sofia