Environmentální daně a poplatky v České republice v datech Environmentally-related levies in the Czech Republic in data Milan Ščasný Charles University Environmental Center

Greening the Green or Reform the way towards development ? “The current model of development is characterised by an insufficient use of labour resources and an excessive use of natural resources. This pattern of development, leading to the inefficient use of resources in the Community, is perpetuated by a fiscal policy whereby 50% of the overall tax burden falls on labour, whereas only about 10% falls on the use of natural resources". White Paper on Growth, Competitiveness, Employment (European Commission, 1993)

Greening the Green or Reform the way towards development ? „…As a whole, our patterns of production and consumption are far from sustainable…” Communication From the Commission on environment and employment “Building a sustainable Europe, 18/11/97. "Getting prices right so that they better reflect the true costs to society of different activities would provide a better incentive for consumers and producers in everyday decisions about which goods and services to make or buy". European Council, Goteborg June 2001.

Greening the Green or Reform OUR way towards development ? “The restructuring of national tax systems can contribute to a better integration of environmental objectives in economic policy whilst respecting the need for economic efficiency. Increases in environmental taxes should not necessarily mean an overall increase in the level of taxation. A revenue neutral shift to environmental taxes could in particular be an important instrument, amongst others, to improve energy efficiency and to reduce greenhouse gases. (…) The Ecofin Council intends to strengthen its efforts to agree on an appropriate framework for energy taxation at the European level on the basis of the Commission’s proposal on energy taxation”. „Ecofin report to the European Council in Nice on environment and sustainable development“. Nice Summit, December 2000.

Vývoj v EU EK (1992) - návrh na daň z energií/CO2 COM(97) 30, o zdanění energetických výrobků Presidency Conclusions of the Barcelona European Council, 3/2002 Španělský návrh, 5/2002: % COM(2002) 410 daň na naftu – vyrovnání sazeb na benzin a naftu (360 €/1000 l v 2006) + indexace sazeb Dánsky návrh a jednání ECOFIN - “a gruyere cheese” COM(2001) 581 obchodování s GHG emisemi – komplementární nástroj k EDR Navzdory vývoji v EU, EDR zavedena v řade zemí EU (vlna a )

Srovnání sazeb daní na energetické výrobky v EU a v ČR Výrobek EEC Directive 92/82 COM(97)30 („Monti“) Spain & Dan návrh Sazby v ČR Kč/ EUR Motorová paliva 1/1/981/1/001/1/02 Bezolovnatý benzín per 1000 l (354) olovnatý benzín per 1000 l (354) Nafta per 1000 l (302)8.150 (266) LPG per 1000 kg (93) kerosín per 1000 l (354) zemní plyn per GJ lehký topný olej per 1000 l těžký topný olej, 1% síra/1000 kg ostatní těžký topný olej/1000 kg kerosín per 1000 l LPG per 1000 kg zemní plyn per GJ pevné energet. výrobky (uhlí) per GJ elektřina per MWh

Srovnání sazeb daní na energie EEC 92/82 COM 2002Současné sazby Motorová paliva ATDK GR PTSEUKCZ Bezolovnatý benzín per 1000 l olovnatý benzín per 1000 l Nafta per 1000 l LPG per 1000 kg kerosín per 1000 l zemní plyn per GJ Paliva pro topení lehký topný olej (nafta) per 1000 l těžký topný olej, 1% síra/1000 kg ostatní těžký topný olej/1000 kg kerosín per 1000 l LPG per 1000 kg zemní plyn per GJ pevné energ. výrobky (uhlí) per GJ elektřina per MWh

Celkové příjmy veřejného sektoru ČR

Environmentální daně a poplatky v ČR 1. Poplatky a úhrady k ochraně ŽP („Eco Charges and fees“) 1.1. Odpady a znečištění - Poplatky za znečišťování ovzduší - Poplatky za vypouštění odpadních vod - Poplatky za ukládání odpadů na skládky - Jaderný účet 1.2. Přírodní zdroje - Odvody za dočasné odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu - Odvody za trvalé odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu - Odvody za odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesů - Úhrady z dobývacího prostoru - Úhrady z vydobytých vyhrazených nerostů - Poplatky za odběr podzemní vody - Poplatky za odběr povrchových vod (platba k úhradě správy vodních toků a správy povodí) 1.3. Produkty - Poplatky za výrobu a dovoz regulovaných látek a výrobků, které je obsahují (CFC a halony) - Registrační a inventarizační poplatek dle Zákona o odpadech 2. Doprava 2.1. Energie užitá v dopravě - Spotřební daň z uhlovodíkových paliv 2.2. Doprava (silniční) - Silniční daň - Dálniční známky - Silniční mýtné 3. Energie - Spotřební daň z uhlovodíkových paliv používaných pro stacionární zdroje

Celkové příjmy státního rozpočtu a příjmy SR z environmentálních daní v ČR Podíl příjmů SR z environ. daní, % 8,98,79,99,89,49,6 10,1 9,57,16,5 Podíl příjmů SR+SFDI z environ. daní, % 8,98,79,99,89,49,6 10,1 9,58,98,1

Příjmy z environmentálních daní a poplatků dle zdroje příjmu Daně a poplatky spojené se ŽP, mld. Kč 34,538,0 46, 248, 5 49,553,157,857,663,164,0 SR+ÚR, v % 97,696,898,298,098,198,298,698,570,769,3 SR, v % 90,188,692,092,792,493,995,095,468,365,8 ÚR, v % 7,58,26,15,45,64,43,63,12,43,5 Fondy, v % 2,43,21,82,01,91,81,41,529,330,7