Rozpočet EU - změny vyplývající z Lisabonské smlouvy

Obsah Roční rozpočet EU Rozpočtová procedura dle LS Praktické dopady

Roční rozpočet EU Ruší se rozlišení povinných a nepovinných výdajů => zvýšení pravomocí Parlamentu; Změna celé rozpočtové procedury (viz dále);

Původní rozpočtová procedura leden únor březen duben / květen červenec říjen listopad prosinec Komise Rada EP APS Zásady Rady Priority EP Trialog o rozpočtových prioritách PDB 1. čtení v Radě Trialog, dohodovací řízení 1. čtení v EP 2. čtení v Radě Trialog, dohodovací řízení 2. čtení v EP Finální rozpočet

Rozpočtová procedura dle LS leden únor březen duben / květen červen červenec říjen listopad prosinec Komise Rada EP APS Zásady Rady Priority EP Trialog o rozpočtových prioritách Návrh rozpočtu Trialog – první diskuse nad výší rozpočtu čtení v Radě čtení v EP Dohodovací výbor (21 dnů) Formální přijetí Formální přijetí Finální rozpočet

Rozpočtová procedura dle LS (1) březen => trialog k rozpočtovým prioritám; duben / květen => Komise předkládá návrh rozpočtu (dříve PDB); červnový trialog => první debata nad výší rozpočtu; červenec => Rada stanovuje svou pozici k návrhu rozpočtu (dříve 1. čtení v Radě) možné zrušení červencového ECOFINu; říjen (3. týden) => EP přijímá pozměňující návrhy k pozici Rady (dříve 1. čtení v EP) hl. změna => pouze jediné čtení rozpočtu v Radě i EP;

Rozpočtová procedura dle LS (2) konec října => svoláván Dohodovací výbor do 21 dnů (polovina listopadu) by mělo být dosaženo dohody mezi EP a Radou nad „společným návrhem“; v průběhu této lhůty => vyjednávání mezi institucemi především formou trialogů (3 úrovně => technický trialog, neformální trialog a trialog); Rada při vyjednáváních zastoupena předsedy Rozpočtového výboru, případně COREPERu; v případě nedosažení dohody do konce trvání Dohodovacího výboru => Komise vydá nový návrh rozpočtu;

Rozpočtová procedura dle LS (3) počátek listopadu => rozpočtový ECOFIN (v rámci Dohodovacího výboru) snaha dosáhnout na úrovni ministrů / náměstků dohody s EP o společném návrhu; v případě neúspěchu => pokračování vyjednávání prostřednictvím trialogů do konce trvání Dohodovacího výboru; případná dohoda formalizována výměnou dopisů mezi EP a Radou; 2. pol. listopadu => společnou dohodu by měly následně do 2 týdnů schválit obě složky rozpočtového orgánu; prosinec => oficiální vyhlášení rozpočtu předsedou EP.

Praktické dopady Změna schvalovací procedury u transferů dosud různá procedura u transferů k povinným výdajům, nepovinným výdajům a smíšeným; povinné výdaje => rozhodovala Rada po konzultaci EP; nepovinné výdaje => rozhodoval EP po konzultaci Rady; smíšené transfery => Rada i EP mohly částku snížit, platila částka nižší; pokud jedna instituce transfer zamítla, neuskutečnil se; nyní bude EP a Rada rozhodovat o všech výdajích (postup jako u smíšených transferů);

Děkujeme za pozornost odbor 55 – Národní fond