Zkušenosti z pilotních a regionálních projektů PPP 8393P1E021219-262420197PR Zkušenosti z pilotních a regionálních projektů PPP Ing. Jan Škurek PPP Centrum a.s. pro seminář MF „Zavádění systému partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem v ČR“ MF, Praha, září 2008
Obsah Obsah Pilotní projekty Současný stav Klady Zápory 8393P1E021219-262420197PR Obsah Pilotní projekty Současný stav Klady Zápory Projekty na úrovni municipalit Zkušenosti z regionů Doporučení Kontakt PPP Centra
Pilotní projekty I. Vlna – leden 2005 8393P1E021219-262420197PR I. Vlna – leden 2005 Modernizace, provoz a údržba trati v úseku Praha Masarykovo nádraží – žel. stanice Praha Ruzyně a výstavba nového úseku včetně provozu a údržby v úseku žel. stanice Praha Ruzyně – Letiště Ruzyně (AIRCON) Ubytovací zařízení ubytovna hotelového typu a parkoviště v areálu Ústřední vojenské nemocnice Praha ve Střešovicích (ÚVN) II. Vlna – srpen 2005 Výstavba, financování, údržba a provozování dálnice D3 Tábor Bošilec - (D3) Vybudování nové soudní budovy v Ústí nad Labem a v Karlových Varech – (Justiční areály) Vybudování věznice typu s ostrahou pro výkon trestu odsouzených Kampus Univerzity Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem – (UJEP) Neoficiální pilotní projekt – Nemocnice Na Homolce
Pilotní projekty – současný stav 8393P1E021219-262420197PR Pilotní projekty – současný stav 4 projekty ve fázi schváleného KP, výběru koncesionáře 2 projekty ve fázi přípravy OBC 1 projekt ve fázi před výběrem poradců 3 projekty zastaveny (1 soud v KV, UJEP, Na Homolce) DVA SOUDY KAMPUS UJEP Pardubice UVN NA HOMOLCE AIRCON Ponava DÁLNICE D3 VĚZNICE
Dosavadní zkušenosti z pilotních projektů Klady 8393P1E021219-262420197PR Dosavadní zkušenosti z pilotních projektů Klady U většiny projektů prokázána hodnota za peníze O běžící projekty zájem ze strany resortních ministerstev V průběhu zpracování koncesních projektů se ukázaly určité nedostatky v naší legislativě U většiny projektů byla dodržena metodika a best practice Kvalitně zpracovány koncesní projekty Částečné snížení investičních nákladů již v rámci analýzy potřeb zadavatele Optimalizace provozu (snížení nákladů) Zjištění celoživotních nákladů daných investičních projektů Velký zájem ze strany privátního sektoru (poradci, investoři, banky)
Dosavadní zkušenosti z pilotních projektů Zápory 8393P1E021219-262420197PR Dosavadní zkušenosti z pilotních projektů Zápory Dlouhodobý proces schvalování pilotních projektů (zejména ve vládě) U některých projektů rozhodovali politické vlivy, nikoliv ekonomické Nedostatečná příprava některých projektů Měnící se potřeby zadavatele (špatná definice potřeb, politický vliv apod.) Málo času pro privátní partnery (v rámci soutěžního dialogu) Problémy s financováním některých projektů Malá publicita pilotních projektů Minimální snaha o nové PPP projekty Ministerstva nezkoumají alternativu PPP u připravovaných projektů Malá informovanost o některých PPP projektech (např. pro regulátora)
Regionální (municipální) projekty - výběr 8393P1E021219-262420197PR Železniční uzel Brno (ŽUB) Veřejná logistická zóna Mošnov Národní sportovní centrum Morava v Ostravě Kulturní centrum Zlín Sportovní areál Tachov Jihlava – regenerace brownfieldu kasáren na administrativní budovu Řada projektů vodohospodářských, tepelného hospodářství, osvětlení apod. Obecně velký zájem o projekty výstavby sportovišť, domů pro seniory, regenerace brownfieldů, dodávky tepla a vody
Zkušenosti z regionů Značný zájem o PPP (obdobné potřeby) Důvodem zájmu je mnohdy nedostatek financí na danou investici Pružnější schvalovací a rozhodovací procesy Malé povědomí o PPP v regionech (zejména menší města) Některé projekty mající znaky PPP nejsou realizovány dle koncesního zákona Mnohdy nedostatečně nebo chybně zpracované koncesní projekty Chybí sektorové metodiky, vzorové koncesní smlouvy apod. Snaha o provázání fondů EU s PPP Nerovná pozice mezi zadavatelem a privátním partnerem
Doporučení U projektů na úrovni státu zvažovat i alternativu PPP Zpracovat detailní analýzu již realizovaných PPP projektů v ČR Větší podporu ze strany vlády (státní projekty) a MMR pro projekty municipalit Zpracovat sektorové metodiky a vzorové dokumenty pro municipality Pokusit se o využití prostředků z prostředků technické pomoci u jednotlivých OP
8393P1E021219-262420197PR Děkuji za pozornost www.pppcentrum.cz Ing. Jan Škurek jan.skurek@pppcentrum.cz tel: +420 234 155 363