GYMNÁZIUM, VLAŠIM, TYLOVA 271 Autor Mgr. Bohumila Bálková Číslo materiálu 7_3_ZSV_08 Datum vytvoření 25. 2. 2014 Druh učebního materiálu Prezentace – „Zákonodárná moc v České republice“ Ročník 1. – 4. ročník Anotace Výklad zákonodárné moci v ČR Klíčová slova Poslanecká sněmovna, Senát, zákonné opatření, imunita, interpelace poslance, zákonodárná iniciativa, legislativní proces, Vzdělávací oblast Člověk a společnost – Základy společenských věd Očekávaný výstup Charakterizovat instituce ZM v ČR, objasnit vzájemný vztah mezi komorami Parlamentu ČR, vysvětlit průběh legislativního procesu v ČR Zdroje a citace Dufek, Pavel a kol. Společenské vědy pro střední školy – 2.díl – Učebnice. 1. vyd. Brno: DIDAKTIS, 2010. ISBN 978-80-7358-152-7. s. 68. Šíma, Alexander a kol. Základy práva pro střední a vyšší odborné školy. 6. vyd. Praha: C.H. Beck, 2004. ISBN 80-7179-876-2. s. 33-35. http://cs.wikipedia.org/wiki/Hlavn%C3%AD_strana

ZÁKONODÁRNÁ MOC V ČESKÉ REPUBLICE Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 200 poslanců, volební období - 4 roky Poměrný volební systém Volební právo všeobecné, rovné, přímé, tajné hlasování Aktivní volební právo – každý občan ČR, který dosáhl v den voleb 18 let

Pasivní volební právo – být zvolen; každý občan ČR, který dosáhl věku 21 let Zvolený poslanec skládá slib Komoru lze rozpustit Senát 81 senátorů, volební období – 6 let Každé dva roky se volí 1/3 senátorů Většinový volební systém Aktivní volební právo – každý občan ČR, který dosáhl věku 18 let Pasivní volební právo – každý občan ČR, který dosáhl věku 40 let

Nerozpustitelný Zákonné opatření V případě rozpuštění PS na návrh vlády Na 1. schůzi PS musí být schváleno, jinak pozbývá další platnosti

Poslanecká imunita Poslanci a senátoři vykonávají svůj mandát osobně v souladu se svým slibem Trestní stíhání pouze se souhlasem komory

Interpelace poslance Právo poslance (nikoliv senátora) Právo klást otázky na členy vlády

Legislativní (zákonodárná) iniciativa Právo podávat návrhy zákonů Jednotliví poslanci, skupina poslanců, Senát, vláda, zastupitelstvo nejvyšších územních samosprávných celků

Poslanecká sněmovna http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b7/Thunovsk%C3%BD_pal%C3%A1c%2C_Sn%C4%9Bmovn%C3%AD_05.JPG/800px-Thunovsk%C3%BD_pal%C3%A1c%2C_Sn%C4%9Bmovn%C3%AD_05.JPG (dostupné ke dni 25. 2. 2014)

Poslanecká sněmovna http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7d/Zasedac%C3%AD_s%C3%A1l_Poslaneck%C3%A9_sn%C4%9Bmovny.jpg/800px-Zasedac%C3%AD_s%C3%A1l_Poslaneck%C3%A9_sn%C4%9Bmovny.jpg (dostupné ke dni 25. 2. 2014)

Senát http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1f/Senat_Wallenstein_palace_Prague_4677.JPG/800px-Senat_Wallenstein_palace_Prague_4677.JPG (dostupné ke dni 25. 2. 2014)

Senát http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0b/Senat_2833.jpg/800px-Senat_2833.jpg (dostupné ke dni 25. 2. 2014)

Hlasování v Poslanecké sněmovně kvórum – přítomna 1/3 všech poslanců (67) Většiny při hlasování: Prostá většina – nadpoloviční většina všech přítomných poslanců Kvalifikovaná většina – 3/5 všech poslanců (120), schvalování ústavního zákona, ústavy, ratifikace mezinárodní smlouvy Absolutní většina – nadpoloviční většina všech poslanců (101), válečný stav, zákon zamítnutý senátem nebo prezidentem, pobyt cizích vojáků na našem území, vysílání vojáků do ciziny, vyslovení důvěry vládě

Způsoby hlasování v PS Veřejné – elektronické hlasovací zařízení (elektronická karta) + zvednutí ruky Skrutátoři – sčítají zvednuté ruce Hlasování po jménech: Hlasování podle abecedního seznamu (písmeno se losuje) „pro návrh“, „proti návrhu“ (vyslovení důvěry vládě)

Tajné Hlasovací lístky Volba předsedy a místopředsedů PS, ombudsmana, předsedů výborů a poslaneckých klubů Volební komise – zvolena ze zástupců jednotlivých politických stran

Rozpuštění Poslanecké sněmovny PČR - činí prezident republiky PS nevyslovila důvěru vládě potřetí Do 3 měsíců se PS neusnese o vládním návrhu zákona, s jehož projednáním vláda spojila otázku důvěry Po dobu delší jak 3 měsíce nebyla schopna se usnášet Zasedání PS bylo přerušeno po dobu delší, než je přípustné, tj. 120 dní

Poslanecké kluby Podle příslušnosti k politické straně nebo hnutí Kvórum – 10 poslanců Nezařazený poslanec – vystoupí z klubu nebo z politické strany, neztrácí mandát, písemně ohlásí předsedovi PS

Sněmovní výbory Každý poslanec členem nějakého výboru podle profesní nebo zájmové specializace Výbory: Mandátový a imunitní v. Petiční v. Rozpočtový v. Organizační v. Hospodářský v. V. pro obranu, sociální politiku, zdravotnictví, životní prostředí…

Zákonodárný proces Zákonodárná iniciativa – právo předkládat návrhy zákonů (poslanec, skupina poslanců, Senát jako celek, vláda, krajská zastupitelstva) Návrhy zákonů – předsedovi PS 1. čtení návrhu zákona: Navrhovatel zákona, zpravodaj z řad poslanců Seznámení s obsahem návrhu Projednávání ve výborech – vyjádření

2. čtení návrhu zákona Rozprava o návrhu (předkládány návrhy na změny) Časově neomezeno 3. čtení návrhu zákona Návrh na opravu gramatických chyb, písemných, tiskových … Hlasování o zákoně

Zákonodárný proces v Senátu Do 30 dnů musí rozhodnout =) jedno čtení Předchází obdobný postup jako v PS (zpravodaj, výbory, obecná rozprava, podrobná rozprava, pozměňovací návrhy, závěrečné usnesení)

Možnosti Senátu Usnesení, že se návrhem nebude zabývat =) postoupení prezidentovi k podpisu Schválení návrhu zákona Návrh zákona zamítnut =) návrat do PS k projednání Pozměňovací návrhy

Jednání v PS po vrácení návrhu zákona ze Senátu Zamítnutý návrh – PS hlasuje o původní podobě (101) Pozměňovací návrhy – prostá většina hlasování Pozměňovací návrhy nepřijaty =) hlasování o původním znění zákona (101)

Veto prezidenta republiky Možnost vrátit zákon (15 dnů), výjimka ústavní zákon PS – absolutní většina Výrazná pravomoc prezidenta – vyjadřuje svůj vztah k zákonu, politické názory Prezident zákon nepodepisuje

Stav legislativní nouze Navrhuje vláda Nutnost přijmout zákon Vypuštěno 1. čtení Bezpečnost státu

Zkrácený legislativní proces V PS široká shoda – schváleno v 1. čtení Není možné: Mezinárodní smlouvy Státní rozpočet Ústavní zákony

LITERATURA A ZDROJE Dufek, Pavel a kol. Společenské vědy pro střední školy – 2.díl – Učebnice. 1. vyd. Brno: DIDAKTIS, 2010. ISBN 978-80-7358-152-7. s. 68. Šíma, Alexander a kol. Základy práva pro střední a vyšší odborné školy. 6. vyd. Praha: C.H. Beck, 2004. ISBN 80-7179-876-2. s. 33-35. http://cs.wikipedia.org/wiki/Hlavn%C3%AD_strana