Postup prípravy Slovenska na štrukturálne fondy EU IRKR – Ing.Peter ŤAPÁK

Okruhy požiadaviek na predbežné uzavretie Kapitoly 21 1. Klasifikácia NUTS II 2. Legislatívny rámec v kontexte ŠF-EU 3. Manažment ŠF- inštitucionálny systém 4. Finančná kontrola 5. Implementačný systém 6. Národný plán rozvoja a operačné programy 7. Ex-ante hodnotenie 8. Partnerstvo 9. Systém monitorovania a hodnotenia 10. Viacročné rozpočtovanie a finančný manažment 11. Systém pre overenie princípu doplnkovosti

1. Klasifikácia NUTS

2. Legislatívny rámec Novela zákona o verejnom obstarávaní úprava postupov obstarávateľa ak je predmet obstarávania financovaný z prostriedkov EU Novela zákona o rozpočtových pravidlách zabezpečenie princípu viacročného rozpočtovania Novela zákona o štátnej pokladnici harmonizácia s právom EU v oblasti finančná kontrola

3. Manažment ŠF určenie riadiacich orgánov OP a SPD určenie implementačných jednotiek OP a SPD vypracovanie systému implementácie programov vytvorenie monitorovacích výborov OP určenie platobných orgánov pre jednotlivé fondy EU

3. Manažment ŠF

3. Manažment ŠF Platobné orgány pre štrukturálne fondy EU Kohézny fond Európsky fond regionálneho rozvoja - MVRR SR Európsky sociálny fond - MPSVR SR Európsky poľnohospodársky záručný a usmerňovací fond - MP SR Finančný nástroj na usmerňovanie rybolovu - MP SR Kohézny fond všeobecná koordinácia riadenia - MVRR SR platobný orgán - MF SR implementácia na rezortnej úrovni - MŽP SR a MDPT SR

4. Finančná kontrola vyhláška MF o vykonávaní vnútorného auditu personálne zabezpečenie útvarov vnútornej kontroly na jednotlivých ministerstvách vzdelávanie vnútorných audítorov zriadenie Centrálnej metodologickej jednotky pre finančnú kontrolu na MF SR

5. Implementačný systém určenie oddelenia alebo osoby zodpovednej za potvrdenie výdavkov pre ŠF a KF bude určený zodpovedný pracovník platobného orgánu určenie orgánov pre vnútorný audit budú určené útvary vnútorného auditu príslušných ústredných orgánov určenie orgánov na vykonanie overenia operácií pre ŠF a KF na každej úrovni implementačného systému bude zodpovedať príslušný riadiaci orgán určenie orgánov, ktoré vydávajú vyhlásenia o skončení pomoci zo ŠF a KF buď NKÚ, alebo MF SR, prípadne externá firma

6. Národný rozvojový plán a operačné programy Dôležité fázy spracovania NDP ex-ante hodnotenie revízia jednotlivých kapitol NPRR verejná diskusia o NDP začlenenie výsledkov ex-ante hodnotenia začlenenie odporúčaní SEA predloženie do NMV a rade vlády pre regionálnu politiku SR zapracovanie pripomienok schválenie vládou SR predloženie NDP spolu s OP Európskej komisii

7. Ex-ante hodnotenie výber hlavného hodnotiteľa Ex-ante hodnotenie - posúdenie obsahu návrhu NDP vo vzťahu k cieľom, ktoré sledujú štrukturálne zásahy. Vypracovanie posudoku kvality programu a navrhnutie príslušných úprav. Zvláštna pozornosť sa venuje sociálnoekonomickej situácii, životnému prostrediu, rovnosti mužov a žien. výber hlavného hodnotiteľa vývoj informačného systému pre systém hodnotenia príprava metodických pokynov pre hodnotenie, vrátane hodnotených indikátorov pre hodnotiace pracovné skupiny

8. Partnerstvo Partnerstvo - aktívna spolupráca sociálno-ekonomických partnerov na príprave, uskutočňovaní, monitorovaní a hodnotení programových dokumentov s prihliadnutím na potrebu podporovať rovnoprávnosť mužov a žien Princíp partnerstva zakotvený v Nariadení EK 1260/1999 a zákone NRSR 503/2001 na národnej úrovni - Národný monitorovací výbor, Prípravný výbor pre ŠF v procese prípravy NDP a operačných programov v procese monitorovania OP - monitorovacie výbory

9. Systém monitorovania a hodnotenia Pracovná skupina pre monitorovanie ŠF - zložená zo zástupcov budúcich riadiacich a platobných orgánov, predvstupových poradcov a zástupcov ostatných inštitúcií úloha - vytvorenie efektívneho systému monitorovania pre štrukturálne fondy analýza existujúcich systémov monitorovania členských štátov vytvorenie systému pre automatizovanú výmenu dát

10. Viacročné rozpočtovanie a finančný manažment Cieľ - legislatívne zabezpečenie národného spolufinancovania a umožnenie pružnosti v rámci CSF a SPD Pripravovaná novela zákona 303/1995 o rozpočtových pravidlách - stanovuje, že MF SR je povinné zostaviť návrh viacročného rozpočtu najmenej na dva nasledujúce roky (umožňuje prípravu finančných tabuliek v súlade s čl. 34 nariadenia EK 1260/1999) nové prvky pri správe finančných prostriedkov v štátnom rozpočte vrátane prostriedkov z EU

11. Systém pre overenie princípu doplnkovosti Uznesenie vlády č.15 z 10.1. 2002 - uložené MF a MVRR v spolupráci s relevantnými ministerstvami zodpovednými za prípravu na ŠF stanoviť odhad verejných výdavkov Pripravenie metodiky na stanovenie odhadu verejných výdavkov pre predbežné overenie doplnkovosti v programovacom procese

Ďakujem za pozornosť Peter Ťapák