Metody strategického řízení Kateřina Chabičovská Strategické plánování Přednáška č. B.2 Zlínský kraj – květen 2012

Hlavní body přednášky Základní metody strategického řízení Další vybrané metody využitelné pro strategické plánování 2 2

Metodologie, metodika a metoda Metodologie = soustava konzistentních teoretických principů, metod a způsobu popisu, analýzy a objasňování jevů (kritické zkoumání a hledání metod) Metodika = pracovní postup, soubor pracovních kroků a metod k dosažení cíle Metoda = postup nebo návod, jak získat správné poznatky, prostředek poznání Empirické – zejména pozorování a klasifikace Teoretické – např. třídění, analýza, syntéza, indukce, dedukce, modelování a celá řada dalších

Strategické řízení Směřování v dlouhodobém, střednědobém a krátkodobém horizontu Posloupnost na sebe navazujících kroků: Poslání, vize a cíle Strategická analýza Varianty řešení (strategie), výběr a implementace optimálních strategií, kontrola a korekce v průběhu jejich realizace Dva typy strategického řízení: Dovnitř organizace (strategické řízení v rámci úřadu) Vně organizace – zaměřené na rozvoj území (ve smyslu strategického plánování) … že nás zajímá hlavně ten druhý typ (první nee) 4

Základní metody strategického řízení (1/4) V současné době jsou v rámci modernizace veřejné správy a podpory zavádění kvality ve veřejné správě aplikovány především tyto metody řízení (většinou směřující dovnitř organizace): Benchmarking CAF Balanced Scorecard ISO 9001 Hexagon (tučně označené body jsou využitelné i pro strategické plánování) … jsou často přebrané z podnikové sféry a upravené pro situaci VS … že důležité jsou všechny metody, ale kurz je o plánování, takže se budeme věnovat hlavně těm, co jsou využitelné pro plánování 5

Základní metody strategického řízení (2/4) CAF – Společný hodnotící rámec Nástroj zlepšování fungování organizace prostřednictvím sebehodnocení Zaměstnanci hodnotí systém řízení, identifikují silné stránky a příležitosti (děvět okruhů, seznam kritérií) BSC – Balanced Scorecard Metoda „vyvážených ukazatelů“ či „vyváženého úspěchu“ Systém měření výkonnosti organizace prostřednictvím kombinace finančních a nefinančních měřítek Měří se výkonnost sledované organizace ve 4 skupinách ukazatelů (perspektiv) ISO 9001 Standard pro systém managementu kvality Referenční model pro nastavení základních řídicích procesů v organizaci (zlepšovat kvalitu služeb a spokojenost zákazníka ) 6

Základní metody strategického řízení (3/4) Benchmarking Porovnávání charakteristik vlastních činností s charakteristikami činností srovnatelných organizací/regionů (odvodit ponaučení, podněty pro další rozvoj) = srovnání s referenční hodnotou Přizpůsobení výsledků jiných organizací/regionů vlastním specifickým podmínkám Kroky benchmarkingového procesu: plánování, sběr dat a informací, analýza získaných poznatků, doporučení, monitoring. … hlavně se používá pro organizace, ale pro plánování lze využít taky (zkušenosti jiných regionů, dobrá praxe, v čem jsou mezery atd.) 7

Základní metody strategického řízení (4/4) Hexagon veřejné správy Způsob fungování šesti základních prvků veřejné správy: legislativa – kvalitní právní prostředí, občan – co nejširší zapojení veřejnosti na procesu přípravy dokumentů, peníze – efektivní nakládání s veřejnými prostředky , technologie – centrální registr dat, datové schránky, další elektronizace správních agend atd., úředník – morální kredit, odborné znalosti, místo působiště – Czech Pointy, zřízení centrálních míst pro styk s orgány veřejné správy atd. 8

9 Pramen: http://www.managementmania.com/cs/hexagon-hexagon-verejne-spravy

Další vybrané metody (1/6) Brainstorming Logický rámec Delfská metoda Řízení podle cílů (MBO) Diferenční analýza (Gap analýza) Projekce, prognóza, scénář 10

Další vybrané metody (2/6) Brainstorming Skupinová technika zaměřená na generování co nejvíce nápadů na dané téma Podmínky: Kvantita důležitější než kvalita Žádné hodnocení (kritika) nápadů Vítány neobvyklé nápady Modifikace: brainwritting (písemně), brainsketching (schémata, obrázky) 11

Další vybrané metody (3/6) Logický rámec Nástroj, který napomáhá při zpracování, realizaci a vyhodnocení programu/projektu Umožňuje identifikovat a analyzovat problémy a současně definovat cíle a stanovit konkrétní aktivity k jejich řešení Upřesnění vztahů mezi cílem, účelem, výstupem a aktivitami projektu = čeho chceme dosáhnout, jaké očekáváme výsledky, jaké předpoklady musíme splnit 12

Tabulka logického rámce Intervenční logika (strom cílů) Objektivně ověřitelné ukazatele Zdroje a prostředky k ověření Předpoklady a rizika projektu Cíl projektu Účel projektu Očekávané výstupy projektu Klíčové aktivity/činnosti Časový rámec aktivit Předběžné podmínky Tohle je obecné schéma; přesná podoba se může mírně lišit, ale rámcově je to toto 13 13

Další vybrané metody (4/6) Delfská metoda (delphi) Vícestupňové zjišťování názorů expertů v daném oboru Vymezení řešeného problému → sestavení panelu expertů → několik kol dotazování (zpravidla 2-4) Dotazování – postupně od obecného ke specifickému V praxi použití např. při tvorbě koncepčního dokumentu (několik kol připomínek s postupným zapracováváním) písemné výpovědi analýza zpětná vazba 14

Další vybrané metody (5/6) Management by Objectives (MBO) – řízení podle cílů Stanovení a vzájemné odsouhlasení cílů, vyhodnocování úspěšnosti jejich dosahování Realizátoři rozhodují, jaký způsob dosažení cíle je nejvhodnější Diferenční analýza (Gap analýza) Popis stávajícího stavu Stanovení cílů (popis cílového stavu) Určení rozdílu mezi stávajícím a cílovým stavem Návrh variant dosažení cílového stavu (alternativní strategie) Zhodnocení variant a výběr nevhodnější z nich V případě potřeby se celý postup opakuje, dokud není dosaženo cílového stavu 15

Další vybrané metody (6/6) Projekce Model ukazující budoucí vývoj určitého jevu (za předpokladu určitých vstupních faktorů) Prognóza Systematicky odvozená výpověď o budoucím stavu objektivní reality (nejpravděpodobnější projekce) Přesnost klesá s délkou časového horizontu prognózy Prognostické metody a techniky prognózování: Statistické metody a techniky (trendy, časové řady, regrese atd.) Expertní a kvalitativní metody (delfská metoda (delphi), brainstorming, vyhodnocování expertních odhadů, extrapolace atd.) Metody založené na scénářích Scénář Časové a logické spojení informací z různých prognóz (→ ukazuje, jak se může vyvíjet budoucnost předmětu zkoumání) Cíl – určit kritické okamžiky vývoje, u nichž je potřeba přijmout zásadní rozhodnutí 16

Shrnutí Existuje řada metod a přístupů Různá náročnost metod: vstupní zdroje informací (disponibilní data a jejich zpracování) aplikace metody V praxi využíváno poměrně málo metod (obvyklé, „zaběhnuté“) Nezapomínat na „selský rozum“ Data – odkázat na B.7 a C.2 OTÁZKA: Používáte při své plánovací činnosti více formalizované plánovací metody nebo „selský rozum“? 17

Děkuji za pozornost.