Vývoj bytové politiky ve vybraných zemích SVE Ekonomika bydlení Přednáška č března 2007
Zdroj: Lux M., Burdová P. : Výdaje na bydlení, sociální bydlení a napětí na trhu s bydlením (mezinárodní komparace a polistopadový vývoj v ČR). Studie národohospodářského ústavu Josefa Hlávky, Praha: Ke stažení na:
Bytová politika v zemích SVE -cíl: snaha odstranit deformace na trhu s bydlením -zákl. rys: dvojí decentralizace vlastnických oprávnění -faktor úspěchu: centrální koordinace -výsledek: privatizace - úspěšná i neúspěšná
Rusko -cíl: co nejrychlejší privatizace -privatizace: 1990 – začátek 1991 – uzákoněn transfer OB zadarmo 1994 – pokles a 1996 – v podstatě konec - podíl vlastnického bydlení vzrostl cca ze 33 % na 55 % (stát – 8%, obce-31%)
Problémy v Rusku -fenoménem ruské privatizace: velký podíl domácností důchodců mezi novými vlastníky – příjmově nejslabší, vysoký věk odkázáni na subvence a příspěvky na bydlení - i po privatizaci: OB z velké části obývají příjmově silné domácnosti nefunkční hypotekární trh, nízká úroveň regulovaného nájemného
Slovinsko -privatizace bytů ve vlastnictví bývalých státních podniků!!! -do r. 91: Fond bydlení – příspěvky zamlů; financovány půjčky zamcům + výstavba náj. bytů pro zamce -proces privatizace: 1991 – podíl vlastnického bydlení vzrostl cca ze 67 % na 85 %
Privatizace ve Slovinsku -v r. 1991: Zákon o bydlení - určil paušální prodejní slevu ve výši 30 % z účetní hodnoty bytu - povinnost nabídnout všechny byty k prodeji - část zisku z privatizace původní vlastníci odevzdali do nového Národního fondu bydlení financování nové soc. nájemní výstavby
Maďarsko -rozsáhlá privatizace co do rozsahu i rychlosti -! výchozí podmínky - privatizace již v průběhu 80. let ! (1990 – podíl vlastnického sektoru 80 %) - privatizace: centrálně řízena, jasná zákonná pravidla (Zákon o nájemním bydlení, 1993) – začátek: 1994, konec podíl vlastnického sektoru vzrostl na 91 %
Pozitiva/negativa privatizace Pozitiva -vytvoření nového, stabilnějšího trhu s bydlením -regulace nájemného pouze u OB, u nových smluv – volnost pokles tržního nájemného i cen bytů ! Negativa -velký podíl vlastnického bydlení – vliv na mobilitu -vytváření budoucích potenciálních problémů – při uspokojení bytových potřeb příjmově nejslabších domácností
Polsko -privatizace probíhala nekoordinovaným způsobem (podobně jako v ČR) -proces privatizace: 1994 – podíl vlastnického bydlení vzrostl cca ze 43,5 % na 50,8 %
Privatizace v Polsku -v r. 1994: Zákon o vlastnictví bytu -zrušení státních subvencí na opravy a údržbu OB -zavedeny příspěvky na bydlení -vytvořeno zázemí po hypoteční úvěrování -začala liberalizace nájemného v OB
Země SVE -snaha o co nejrychlejší přizpůsobení svých politik západním standardům -situace v ČR se svou nevyjasněnou a nekoordinovanou privatizací, pomalou deregulací nájemného... není nejlepší