Společná zemědělská politika Mgr. Oldřich Hájek
Společná zemědělská politika Zemědělství obecně: Je základním sektorem ekonomiky Dnes nehraje tak důležitou roli jako v minulosti Trendem je nadprodukce, ekologizace
Společná zemědělská politika 1. etapa SZP První myšlenka z roku 1958 Pro zejména Francie, Itálie a Nizozemí Proti Německo Hlavním motivem byla potravinová soběstačnost Evropy, záporné obchodní saldo a nízký výkon evropského zemědělství Snaha o modernizaci – uvolnění pracovních sil Potřeba zajistit nárůst investic EvropaUSA počet z.17,5 mil.4 mil. plocha65 mil.ha400 mil.ha populace150 mil.ob200 mil.ob
Společná zemědělská politika SZP do 80. let 1962 Volný pohyb zboží pro zemědělské komodity Pro každou stanoven systém garantovaných cen Systém intervenčních skladů s výkupní povinností Ceny stanoveny na úrovni společenství Problém konvergence měn Vztah ke třetím zemím - princip komunitární preference (klouzavé dávky) Subvenční dávky při vývozu
Společná zemědělská politika Financování SZP (1970) Zemědělské dávky (prémie, přirážky a vyrovnávací dávky, které jsou uvaleny na obchod zemědělskými produkty se třetími státy) Cla Příjmy z DPH (nejprve 1%, po ,4%) Po roce 1988 podíl státu z HDP Dnes polyká SZP 47% rozpočtu EU (asi 5O mld. €) Celkové výdaje 8,682,35448,416057,146604,670013,5 Zemědělský fond 5228,311596,127233,840222
Společná zemědělská politika SZP – oběť vlastního úspěchu Úspěch Výrazná modernizace sektoru Pokles sektoru na HDP na 1,7% Sektor opustily miliony osob Enormní nárůst produkce Stabilita trhu Neúspěch Vysoké přebytky u dotovaných komodit (1972 zásoba uskladněného mléka milion tun) V roce 1980 výdaje na SZP 72% rozpočtu Vnitřní a vnější tlaky na reformu 1991 na skladech 15 mil.t. obilí Tlak třetích zemí (USA) na odstranění cel v zemědělském sektoru 1994 WTO – EU se zavázala: Redukovat výši vývozní podpory o 21% Přístup na trhy EU – zrušení klouzavých dávek systémem fixních cen Redukce výše domácích podpor z kontextu s referenčním obdobím Reforma není dokončena – pouze polovičatá řešení
Společná zemědělská politika Agenda2000 a budoucnost SZP I přes úspěchy reformy z 1994 stále polyká 47 mld.€ Důraz na kvalitu potravin a animal welfare GMO potraviny Snaha o další snižování dotací a intervenčních cen „západ“ HDP 2,5%, 8 mil.z., 3,5x větší populace „východ“ HDP 8%, 9,5 mil.z. komodita1998 (mil. €)1998 (%) obilniny ,7 mléko29767,4 hovězí maso578614,3
Společná zemědělská politika Obilniny Dobré klima Vysoká produktivita (5,5t/ha EU, 2,5t/ha USA) ,5t/ha 1996 – zásoba 25 mil. tun Na světovém trhu cena za tunu o 50 USD nižší Mechanismy regulace trhu Pokles intervenčních cen – 101,3 €/t Přímé platby 64 €/t Uvedení půdy do klidu 63 €/ha Ochrana trhu – (intervenční cena x 55%) – cena na světovém trhu = clo obilniny 1998 produkce208 mil.t. plocha37,2 mil.ha. výnos5,5 t/ha ČR výnos4 t/ha
Společná zemědělská politika Hovězí a vepřové maso Pokles produkce Intervenční ceny2224 € /t hovězí BSE 1998 hovězí7,6 mil.t. vepřové8,2 mil.tun. dotace na hovězí5,7 mld. € dotace na vepřové329 mil. € Německo 107 Španělsko56 Belgie41 Itálie25 Nizozemí20
Společná zemědělská politika Situace v ČR Moderní intenzivní zemědělství Podíl na celkové zaměstnanosti méně než 4% (Polsko 18%) Výše přímých plateb v úrovni asi 44% EU15 Na 100% stav v roce 2013
Společná zemědělská politika Situace v ČR Rozvoj sektoru je ohrožen zejména neznalostí podpůrných finančních prostředků Možné oblasti: SAPPARD SZIF SROP Program pro rozvoj venkova a multifunkčního zem. LEADER+ Inovační a technická pomoc Podprogramy krajů a jejich grantová schémata Na vině není jen zemědělec, ale i úředník
Společná zemědělská politika Doporučená literatura: Strukturální fondy Ministerstvo zemědělství Evropská Unie Euroskop Integrace EurAktiv