k 11. výzvě MAS Stolové hory – IROP:

Prezentace na téma: "k 11. výzvě MAS Stolové hory – IROP:"— Transkript prezentace:

1 k 11. výzvě MAS Stolové hory – IROP:
Seminář pro žadatele k 11. výzvě MAS Stolové hory – IROP: Stanice IZS - II 088/06_16_076/CLLD_16_01_092 Velké Poříčí 1

2 Obsah Základní pojmy Představení výzvy MAS Stolové hory
Oprávnění žadatelé, cílové skupiny Území realizace Popis podporovaných aktivit Typy podporovaných projektů Indikátory Způsobilé výdaje a rozpočet Způsob podání žádosti o podporu Povinné přílohy žádosti o podporu Způsob hodnocení a výběru projektů Udržitelnost Důležité dokumenty 2

3 Základní pojmy MAS = Místní akční skupina (Stolové hory)
IROP = Integrovaný regionální operační program SCLLD = Strategie komunitně vedeného místního rozvoje (dokument, díky němuž můžeme vyhlašovat dotační výzvy a který popisuje, na které témata budou výzvy vyhlášeny) ŘO = řídící orgán, tj. Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), resp. Centrum pro regionální rozvoj (CRR) Opatření = dílčí, tématicky zaměřená část IROP v rámci SCLLD Výzva = akt, kterým MAS vybízí žadatele k podání projektu a kterým stanovuje podmínky podání projektu a jeho realizace Projekt = projektová žádost = žádost o podporu = žádost (preferenční) kritérium = hledisko při posuzování projektu, každé kritérium je bodováno dle přednastavené bodové škály Kontrolní list = bodovací protokol 3

4 Základní pojmy Výběrový orgán MAS = Hodnotitelská komise MAS
Rozhodovací orgán MAS = Rada MAS Studie proveditelnosti = jedna z příloh žádosti o podporu, stěžejní dokument, ze kterého je ověřováno splnění podmínek hodnocení Celkové způsobilé výdaje = výdaje, které jsou proplatitelné z dotace (výdaje na hlavní a vedlejší aktivity projektu) Hlavní aktivity = hlavní podporované aktivity uvedené v nadřazené výzvě ŘO k výzvě MAS 4

5 Představení výzvy MAS Stolové hory
operační program: Integrovaný regionální operační program (IROP) specifický cíl IROP: 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu vyhlašovatel výzvy: MAS Stolové hory, z. s. název výzvy MAS: 11. výzva MAS Stolové hory - IROP – Stanice IZS - II číslo výzvy MAS: 088/06_16_076/CLLD_16_01_092 název nadřazené výzvy ŘO IROP: VÝZVA Č. 69 Integrovaný záchranný systém - integrované projekty CLLD 5

6 Představení výzvy MAS Stolové hory
alokace výzvy: 6 249 996,36 Kč datum vyhlášení výzvy MAS a zahájení příjmu žádostí: datum ukončení příjmu žádostí o podporu: , 15 hod. datum ukončení realizace projektu: minimální výše celkových způsobilých výdajů: MAS nestanovila maximální výše celkových způsobilých výdajů: 6 249 996,36 Kč maximální výše celkových výdajů: Kč míra podpory: 95 % (spolufinancování žadatele 5 %) forma podpory: ex-post financování 6

7 Oprávnění žadatelé, cílové skupiny
Obce, které zřizují jednotky požární ochrany (§29 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně), resp. jednotky sboru dobrovolných hasičů (JSDH) kategorie II a III podle přílohy zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně Cílové skupiny Obyvatelé ČR Orgány krizového řízení obcí a krajů a organizačních složek státu Složky integrovaného záchranného systému Území realizace – území MAS Stolové hory 7

8 Způsobilé výdaje a rozpočet
Časová způsobilost – Věcná způsobilost základní věcná hlediska viz kap Obecných pravidel pro žadatele a příjemce podrobnější věcná hlediska viz kap a Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 IROP 8

9 Popis podporovaných aktivit
Hlavní aktivity – vynaložení min. 85 % celkových způsobilých výdajů Vedlejší aktivity – vynaložení max. 15 % celkových způsobilých výdajů 9

10 Popis podporovaných aktivit – hlavní aktivity
Stavby, stavební úpravy, úpravy vnějších prostor a pořízení vybavení stanic IZS za účelem zvýšení odolnosti stanic vůči účinkům mimořádné události tak, aby mohly plnit své úkoly v podmínkách mimořádné události a byly zajištěny podmínky pro rychlý výjezd složek IZS k mimořádné události Sněhové srážky, masivní námrazy Extrémní sucho Soulad hlavních aktivit projektu s dokumentem „Zajištění odolnosti a vybavenosti základních složek integrovaného záchranného systému – Policie ČR a Hasičského záchranného sboru ČR (včetně JSDH) v území, s důrazem na přizpůsobení se změnám klimatu a novým rizikům v období – 2020“ (viz příloha č. 9 Spec. Pravidel) Soulad je potvrzován v rámci Stanoviska HZS kraje – příloha žádosti 10

11 Způsobilé výdaje – hlavní aktivity projektu (příklady)
Stavby Výstavba nových objektů Nástavby, přístavby Stavební úpravy a rekonstrukce stávající stavby (obvodové stěny, nosné konstrukce, střešní konstrukce, výměna oken, dveří, vrat...) Stavební úpravy vnitřních prostor stávající stavby (podlahy, příčky, šatny, sušárny, prostory pro garážovní techniky, dílny...) Vybudování zpevněných a manipulačních ploch Úpravy venkovního prostranství Vybudování či rekonstrukce inženýrských sítí Nákup staveb Pořízení vybavení budov (klimatizace, zdroj el./tepelné energie, přepěť. ochrana...) ... Vše musí mít přímou souvislost s výstupy projektu a sloužit k adekvátní odolnosti stanice základní složky IZS více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 IROP 11

12 Způsobilé výdaje – vedlejší aktivity projektu (příklady)
Výdaje na zpracování zadávacích dokumentací k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení Výdaje na pořízení studie proveditelnosti Povinná publicita Zabezpečení výstavby (tech. Dozor investora, autorský dozor, BOZP) Projektová dokumentace stavby Demolice objektů – pokud to souvisí s realizací projektu Nákup pozemku – viz limity str. 45 Spec. pravidel více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 IROP 12

13 Nezpůsobilé výdaje (příklady)
Výdaje spojené s částí projektu, která zasahuje mimo území MAS Výdaje, které nemají přímou souvislost s výstupy projektu a neslouží k adekvátní odolnosti (např. zatravnění, výsadba zeleně, chodníky) Výdaje na vybavení, které není funkčně spjaté s nemovitstí určené k trvalému užívání se stavbou... (nábytek, domácí elektrospotřebiče, zabezpečovací systémy budov apod.) Výdaje na pořízení techniky a věcného vybavení pro výkon činností v terénu (vozíky, mobilní elektrocentrála apod.) Výdaje spojené s řízením a administrací projektu, osobní náklady A další více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 IROP 13

14 Povinné přílohy žádosti o podporu
Plná moc – vzor příloha č. 11 Obecných pravidel Zadávací a výběrová řízení Stanovisko HZS kraje – postup pro vydání popsán v příloze č. 8B Spec. Pravidel, vzor Stanoviska v příloze č. 7B Spec. Pravidel Studie proveditelnosti – osnova upravená MAS Výpočet čistých jiných peněžních příjmů Územní rozhodnutí… Žádost o stavební povolení… (lze i žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení) 14

15 Povinné přílohy žádosti o podporu
Projektová dokumentace – pokud není součástí žádosti o stavební povolení, musí být ověřená stavebním úřadem (razítko a podpis); dále musí být razítko autorizovaného projektanta Obojí zpravidla na deskách proj. Dokumentace – doložit i oskenované desky Doklad o prokázání právních vztahů k nemovitému majetku, který je předmětem projektu Položkový rozpočet stavby – tak, aby bylo možno jednoznačně vymezit způsobilé/nezpůsobilé výdaje a hlavní/vedlejší aktivity projektu Zprávy o zásahu/Dílčí zprávy o zásahu – slouží jako podklad pro věcné hodnocení (viz požadavky ve Studii proveditelnosti) 15

16 Indikátory = ukazatele
= nástroje pro měření dosažených efektů aktivit projektu indikátory výstupu = závazné indikátory tolerance odchýlení se od cílové hodnoty indikátoru různá dle metodických listů indikátorů (jedna z příloh specifických pravidel) výchozí hodnota = 0 povinnost stanovit v žádosti cílové hodnoty indikátorů, včetně popisu způsobu stanovení cílové hodnoty více viz specifická část pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 IROP (včetně jejích příloh) 16

17 Indikátory Kód indikátoru Název Měrná jednotka Typ Počet nových a modernizovaných objektů sloužících složkám IZS objekty Výstup Protože žadatel nevykazuje žádný indikátor výsledku, je nutné plánované výsledky projektu stručně popsat do textového pole s názvem „Co je cílem projektu?“ na záložce „Popis projektu“ v MS2014+ při vyplňování žádosti. Zde žadatel slovně popíše konkrétní cíle projektu včetně očekávaných výsledků a změny, které má být prostřednictvím projektu dosaženo Více k indikátorům viz příloha „Metodické listy indikátorů“ Spec. pravidel 17

18 Způsob podání žádosti o podporu
Žádosti se zasílají/podávají pouze v elektronické podobě prostřednictvím aplikace IS KP14+ (MS2014+) nevyžaduje instalaci do PC používat prohlížeč Internet Explorer (více viz IS KP14+) Je nutné mít kvalifikovaný elektronický podpis (např. PostSignum České pošty) platnost certifikátu je 1 rok Postupovat podle Postupu pro podání žádosti o podporu v MS (viz přílohy Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP) 18

19 Způsob hodnocení a výběru projektů
Fáze hodnocení Lhůta (pracovní dny) Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti 20 Věcné hodnocení 30 Výběr projektů 15 Závěrečné ověření způsobilosti (provádí ŘO) 24 Příprava a vydání právního aktu (provádí ŘO) 3 měsíce od schválení vedením ŘO IROP pokud projekt projde hodnocením v dané fázi, postupuje do další fáze projekty, které neprošly hodnocením v dané fázi, mají možnost odvolání ve lhůtě 15 pracovních dnů po dobu lhůty pro podání žádosti o přezkum/odvolání lhůty pro hodnocení a výběr projektů neběží, celý proces se pozastavuje 19

20 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti
provádějí pracovníci kanceláře MAS Stolové hory napravitelná x nenapravitelná kritéria u napravitelných kritérií možná oprava ve lhůte 5 PD (max. 2x) do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace může žadatel podat žádost o přezkum (u negativně hodnocených žádostí) MAS zasílá informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím depeše v systému MS2014+ více viz příloha č. 1 výzvy MAS Stolové hory a kontrolní list k hodnocení Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP 20

21 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti
kritéria formálních náležitostí (všechna napravitelná) žádost o podporu je podána v předepsané formě kontroluje se, mimo jiné, zda jsou informace uvedené v žádosti o podporu v souladu s informacemi uvedených v přílohách žádosti (např. informace o veřejných zakázkách – viz další snímky) žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy požadované v dokumentaci k výzvě MAS kontroluje se, mimo jiné, zda je projektová dokumentace označena razítkem a podpisem stavebního úřadu a zda ji zpracoval autorizovaný projektant, tj. zda obsahuje razítko autorizovaného projektanta přílohy obecně by měly být vkládány v kompletní verzi (často např. chybí podpisy, jelikož je vložena elektronická verze a nikoliv sken originálu) 21

22 Nový modul veřejné zakázky od 22. 8. 2017
Veřejné zakázky v MS2014+ Nový modul veřejné zakázky od Metodický pokyn pro oblast zadávání veřejných zakázek

23 Veřejné zakázky

24 Veřejné zakázky

25 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti
obecná a specifická kritéria přijatelnosti projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy MAS projekt je v souladu s podmínkami výzvy MAS žadatel splňuje definici oprávněného příjemce pro příslušný specifický cíl a výzvu MAS projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů stanovenou ve výzvě MAS projekt respektuje limity způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) projekt nemá negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) potřebnost realizace je odůvodněná žádost o podporu je v souladu se schválenou SCLLD MAS Stolové hory 25

26 Věcné hodnocení provádí Hodnotitelská komise MAS Stolové hory
bodové hodnocení kvality projektů na základě preferenčních kritérií maximální počet bodů, kterého lze dosáhnout: 70 hranice bodů pro splnění podmínek věcného hodnocení: 35 MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+ žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum více viz: příloha č. 2 výzvy a kontrolní list k věcnému hodnocení Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP 26

27 Věcné hodnocení kritéria věcného hodnocení: připravenost projektu
kritérium přiděluje body na základě doložených smluv na plnění zakázky finanční náročnost projektu kritérium zvýhodňuje menší/levnější projekty kategorie JPO kritérium zvýhodňuje žadatele s vyšší kategorií JPO (nižší číslo) rekonstrukce stávajícího objektu kritérium zvýhodňuje projekty zaměřené na rekonstruci stávajících stanic IZS oproti projektům zaměřeným na výstavbu nové stanice IZS 27

28 Věcné hodnocení kritéria věcného hodnocení:
Počet zásahů JPO žadatele za poslední 3 kalendářní roky ( – ) kritérium zvýhodňuje žadatele, kteří mají více zásahů, a to na základě předložených Zpráv o zásahu/Dílčích zpráv o zásahu Stupeň nebezpečí v katastrálním území obce kritérium zvýhodňuje žadatele působících v obcích s vyšším stupněm nebezpečí, dle nařízení KHK č. 4/2016 VÍCE VIZ PŘÍLOHA Č. 2 VÝZVY A KONTROLNÍ LIST K VĚCNÉMU HODNOCENÍ 28

29 Výběr projektů, ZOZ a vydání právního aktu
provádí Rada MAS Stolové hory schvaluje návrh Hodnotitelské komise MAS nemůže měnit ani pořadí projektů ani hodnocení žádostí může určit náhradní projekty MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+; žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum (u negativně hodnocených žádostí). závěrečné ověření způsobilosti a vydání právního aktu: provádí ŘO IROP vydání právního aktu do 3 měsíců ze strany ŘO IROP 29

30 Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů
žádost o podporu je podána v předepsané formě žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti požadované v dokumentaci k výzvě ŘO projekt je svým zaměřením v souladu s výzvou ŘO výsledky projektu jsou udržitelné projekt nemá vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory - nenapravitelné statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný – nenapravitelné výdaje na hlavní aktivity projektu odpovídají tržním cenám cílové hodnoty indikátorů odpovídají cílům projektu žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacitu k realizaci a udržitelnosti projektu 30

31 Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů
minimálně 85 % způsobilých výdajů projektu je zaměřeno na hlavní aktivity projektu v hodnocení eCBA/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů stanovené ve výzvě V projektu bylo ověřeno riziko dvojího financování Projekt je v souladu s Koncepcí ochrany obyvatelstva do 2020 s výhledem do roku 2030 Projekt je v souladu se Strategií přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR v aktuálním znění Projekt je v souladu s dokumentem „Zajištění odolnosti a vybavenosti základních složek integrovaného systému – Policie ČR a Hasičského záchranného sboru ČR (včetně JSDH) v území, s důrazem na přizpůsobení se změnám klimatu a novým rizikům v období ” Projekt zamřený na zodolnění stanice základní složky IZS respektuje druh rizika (sucho, sněhové srážky a masivní námrazy) definovaný pro exponované území – nenapravitelné kritérium 31

32 Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů
Projekt zaměřený na výstavbu nové stanice základní složky IZS je realizován v jedné z uvedených příčin – nenapravitelné kritérium Chod stanice je ohrožován opakujícími se výskyty mimořádných událostí (živelné pohromy a havárie a povodně v zátopové oblasti 20leté vody a méně) znemožňující plnit funkci složky IZS Dislokace, dispozice a stav objektu nevyhovuje zásahovým podmínkám k řešení mimořádných událostí (nedostačující reakční doba pro efektivní zásah složky IZS vycházející z plošného pokrytí území). Obce, které zřizují jednotky požární ochrany (§29 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně) – jednotky sboru dobrovolných hasičů kategorie II a III (podle přílohy zákona o požární ochraně) doložily doporučující stanovisko HZS ČR 32

33 Udržitelnost – viz kap. 8 Spec. pravidel výzvy č. 69
Doba udržitelnosti je 5 let od provedení poslední platby příjemci ze strany ŘO IROP, tzn. od data nastavení stavu „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“ Povinnosti příjemce v době udržitelnosti jsou definovány v kap. 20 Obecných pravidel Příjemce podpory v této výzvě je také povinen: řádně uchovávat veškerou dokumentaci a účetní doklady související s realizací projektu, veškerý pořízený majetek používat k účelu, ke kterému se zavázal v žádosti o podporu, zajistit financování veškerých výdajů spojených s provozem a údržbou. V době udržitelnosti projektu musí být veškerý pořízený majetek evidován. 33

34 Udržitelnost – viz kap. 8 Spec. pravidel výzvy č. 69
V době udržitelnosti musí být dodržovány cílové hodnoty indikátorů stanovené v Rozhodnutí/Stanovení výdajů. V době udržitelnosti bude prováděna kontrola prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu, ex-post analýzy rizik a ex-post kontroly. Po dobu udržitelnosti je příjemce povinen prokázat fungování služeb v druhu a kapacitě, kterou určil v žádosti o podporu. V ZoU projektu příjemce uvádí informace požadované v kapitole 6 Spec. pravidel Doporučujeme příjemcům sjednat si pojištění majetku financovaného z IROP (nezpůsobilý výdaj). Pojištění je vhodné zejména pro případ, kdy v průběhu realizace projektu nebo v období udržitelnosti dojde ke zničení nebo poškození majetku pořízeného z podpory. Příjemce nebude schopen naplnit účel projektu a zachovat po stanovené období výsledky realizace projektu a bude povinen vyplacenou podporu vrátit. 34

35 Důležité dokumenty Výzva MAS Stolové hory: Stanice IZS
Specifická pravidla pro žadatele a příjemce výzvy č. 69 – hlavně aktivita Stanice IZS 8ba5a9edd9af/Specificka-pravidla_SC-1-3_69_CLLD_1-2_ pdf.aspx?ext=.pdf Přílohy spec. pravidel výzvy č. 69 IROP 05baed7efbc7/Prilohy_SC-1-3_69_CLLD_1-2_ zip.aspx?ext=.zip Obecná pravidla pro žadatele a příjemce IROP 51e67870f8c9/Obecna-pravidla-IROP_vydani-1- 11_ _final.pdf.aspx?ext=.pdf 35

36 Další důležité dokumenty
Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek v programovém období pokyny/Metodika-rizeni-programu/Metodika-zadavani-zakazek Nový modul veřejné zakázky od 20-%20ISKP%20-%20pom%C5%AFcka.pdf Matice způsobilosti výdajů – inspirace z výzvy č. 36 %AFsobilosti%20v%C3%BDdaj%C5%AF/Matice%20v%C3%BDd aj%C5%AF_1.3_36.vyzva-IZS_fm.pdf 36

37 Dotazy 37

38 Kontakty Pavel Rejchrt email: rejchrt.masstolovehory@gmail.com
tel.: Místní akční skupina Stolové hory, z. s. sídlo: Masarykovo nám. 98, , Police n. Metují kancelář: Náměstí 102, , Velké Poříčí 38

39 Děkuji za pozornost 39

40 Doplněk: Postup při podávání žádosti
Zřízení elektronického podpisu Registrace do systému IS KP14+ Vyplnění žádosti o podporu Finalizace žádosti o podporu Podepsání a odeslání žádosti o podporu

41 Jak zadávat projektovou žádost?
Portál IS KP14+ Produkční (ostré) prostředí: Edukační video zadost/Edukacni-videa Příručky OP Postup pro podání žádosti o podporu v MS2014+, viz příloha č. 1 výzvy č. 68 IROP

42

43

44

45

46 vybrat číslo nadřazené výzvy IROP

47

48

49 Nejlepší je vyhledávat podle klíčového slova „
Nejlepší je vyhledávat podle klíčového slova „*stolové“ anebo podle čísla výzvy. Při vyhledávání je dobré před vyhledávané slovo vložit *, pokud * není vložena, musí se zadat přesný název nebo číslo výzvy.

50

51

52 Info k IS KP14+ (MS2014+) Žadatel má vždy přístup do portálu s rolí správce přístupů. Pouze s touto rolí lze přidávat/odebírat další uživatele (čtenář, editor, signatář, zmocněnec). K podepisování všech nebo určitých úloh je možné zmocnit jinou osobu (vč. konzultanta) plnou mocí, která se oskenovaná nahraje do IS KP14+. Informace o stavu projektu včetně výsledků hodnocení projektu se žadatel/příjemce dozví pouze přes systém. Komunikace s MAS a MMR po podání projektové žádosti bude probíhat pouze prostřednictvím depeší (zpráv) přes systém.

53 Info k IS KP14+ (MS2014+) Doporučuje se si v IS KP14+ nastavit notifikace na telefon nebo , kde budete informováni o události/změně stavu projektu či o případných výzvách k doplnění/vysvětlení. Depeše se považuje za doručenou dnem odeslání, nikoli dnem přečtení (možnost notifikace na či SMS). Všechny přílohy se přikládají pouze elektronicky. Jednotlivé přílohy se nenahrávají na záložku „Dokumenty“, ale na různá místa podle oblasti, do které spadají (týká se plných mocí a veřejných zakázek).

54 HW a SW požadavky Pro bezproblémový chod se doporučuje mít nejnovější verzi prohlížeče INTERNET EXPLORER. K podepsání úloh je vyžadován kvalifikovaný elektronický podpis – potřeba aplikace MS Silverlight a balíček Tesco SW Elevated TrustTool (v MS2014+ na záložce HW a SW požadavky). Na záložce „FAQ“ (podzáložka „FAQ elektronický podpis“) jsou k dispozici principy práce s certifikáty.

55 Elektronický podpis = kvalifikovaný certifikát Platnost 1 rok
Poskytovatelé: PostSignum České pošty (Czech point) První certifikační autorita Eidentity