Spatial planning in the Czech Republic

Prezentace na téma: "Spatial planning in the Czech Republic"— Transkript prezentace:

1 Spatial planning in the Czech Republic
Jiří Kvapil, CENIA IGLUSP, , EEA

2 OVERVIEW Legal background Process Data INSPIRE Conclusion

3 LEGAL BACKGROUND Several Acts are setting the rules for spatial planning Spatial planning and construction Removal of ownership of parcel or building Profession requirements on architects, civil engineers and technicians … Technical details adjusted by regulations Land use requirements, territorial plan, spatial planning process

4 PROCESS Spatial planning tools Supportive documentation - INPUT
Urban study, territorial generel, territorial prognosis, technical plots Territorial plan Regional plan, municipal plan, regulation plan (very detailed - only if needed) Territorial decision (concrete result of administrative procedure) - OUTPUT Assessment based on territorial plan

5 PROCESS Regional level – 14 regions Regional territorial plan creation
Setting the overall rules Strategic planning within the region Data management data acquisition from third party providers (electric lines, pipeline, roads, railways, protected areas…) updating own datasets (roads, protected areas,…) providing data to lower level of administration

6 PROCESS Municipality with extended competence – 205 municipalities
Data management data acquisition from third party providers (water lines and sewage, …) data delivery by regions providing data to lower level (to municipalities)

7 PROCESS Municipalities – 6352 of them
Territorial plan created only if required Data management data delivery by higher level own datasets (benches in the parks,…) Each territoral plan has to be published on spatial planning portal BUT no GIS format required -> publication of pdf and tiff files mostly

8 DATA Territorial plan Scale of cadastral map (1:2 880) or 1:5 000
Regional territorial plan 37 compulsory topics (layers) Municipal territorial plan 119 compulsory topics (layers) And relation to INSPIRE data specifications?

9 DATA Study of Institute for Spatial Development – http://www.uur.cz
Matching of 119 municipal territorial plan topics with 32 INSPIRE data themes (themes relatd to marine environment not applicable in CZ) Mapping of similarities and differences in order to assess future coexistence of INSPIRE data and spatial planning data Data creation process streamlining

10 TERRITORIAL PLAN OF MUNICIPALITY
INSPIRE TERRITORIAL PLAN OF MUNICIPALITY Prostředí upravené zákonem č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí (implementace evropské směrnice INSPIRE) Prostředí upravené stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. Příloha č. 1 k vyhlášce č. 103/2010 Sb. TÉMATA PROSTOROVÝCH DAT Příloha 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Část A - Územně analytické podklady obcí - podklad pro rozbor udržitelného rozvoje území ČÁST I. 1. Souřadnicové referenční systémy 2. Systémy geografických souřadnicových sítí 3. Zeměpisná jména 4. Územní správní jednotky 5. Adresy 6. Parcely 7. Dopravní sítě Silniční dopravní sítě (včetně cyklostezek), železniční, letecké a vodní dopravní sítě a související infrastruktura. Zahrnují spojnice mezi jednotlivými dopravními sítěmi. Zahrnují rovněž transevropskou dopravní síť vymezenou předpisy Evropských společenství. dálnice včetně ochranného pásma rychlostní silnice včetně ochranného pásma silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice II. třídy včetně ochranného pásma silnice III. třídy včetně ochranného pásma místní a účelové komunikace železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma železniční dráha regionální včetně ochranného pásma koridor vysokorychlostní železniční trati vlečka včetně ochranného pásma lanová dráha včetně ochranného pásma speciální dráha včetně ochranného pásma tramvajová dráha včetně ochranného pásma trolejbusová dráha včetně ochranného pásma letiště včetně ochranných pásem letecká stavba včetně ochranných pásem vodní cesta hraniční přechod cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická stezka 8. Vodstvo Prvky vodstva, včetně mořských oblastí a všech ostatních s nimi souvisejících vodních těles a prvků, povodí a dílčích povodí. vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem chráněná oblast přirozené akumulace vod zranitelná oblast vodní útvar povrchových, podzemních vod vodní nádrž povodí vodního toku, rozvodnice přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem Transport networks 19

11 Protected sites 25 9. Chráněná území
Území určená nebo spravovaná v rámci mezinárodních smluv, předpisů Evropských společenství a právních předpisů České republiky pro dosažení konkrétních cílů jejich ochrany. památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma krajinná památková zóna nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma 10. památka UNESCO včetně ochranného pásma 16. území s archeologickými nálezy 17. oblast krajinného rázu a její charakteristika 18. místo krajinného rázu a jeho charakteristika územní systém ekologické stability významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou přechodně chráněná plocha národní park včetně zón a ochranného pásma chráněná krajinná oblast včetně zón národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma přírodní rezervace včetně ochranného pásma národní přírodní památka včetně ochranného pásma přírodní park přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom včetně ochranného pásma biosférická rezervace UNESCO, geopark UNESCO NATURA evropsky významná lokalita NATURA ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem ČÁST II. Nadmořská výška Krajinné pokrytí Fyzický a biologický pokryv zemského povrchu, včetně uměle vytvořených ploch, zemědělských oblastí, lesů, přirozených a částečně přirozených oblastí, mokřadů, vodních těles. lesy ochranné les zvláštního určení lesy hospodářské vzdálenost 50 m od okraje lesa Ortofotografické zobrazení Geologie Geologie charakterizovaná podle složení a struktury. Zahrnuje skalní podloží, zvodně a geomorfologii. poddolované území sesuvné území a území jiných geologických rizik staré důlní dílo odval, výsypka, odkaliště, halda ČÁST III. Statistické jednotky Budovy Půda Půda a její podloží popsané podle hloubky, zrnitosti, struktury a obsahu částic a organického materiálu, podílu skeletu, erozí, případně průměrného sklonu svahu a očekávané kapacity jímavosti vody. bonitovaná půdně ekologická jednotka Protected sites 25

12 Utility and governmental services
Využití území Území popsané podle své současné a plánované funkce nebo společensko-hospodářských účelů (např. obytné, průmyslové, obchodní, zemědělské, lesnické, rekreační). zastavěné území plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území 11. urbanistické hodnoty 12. region lidové architektury 13. historicky významná stavba, soubor 14. architektonicky cenná stavba, soubor 15. významná stavební dominanta místo významné události 20. významný vyhlídkový bod lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa 117. zastavitelná plocha Lidské zdraví a bezpečnost Zeměpisné rozložení převládajícího výskytu patologických stavů (např. alergií, rakovin, nemocí dýchacího ústrojí), informace o dopadu na zdraví (biomarkery, pokles plodnosti, epidemie) nebo životní podmínky (např. únava, stres) související přímo (např. znečištění ovzduší, chemikálie, ztenčování ozonové vrstvy, hluk) nebo nepřímo (např. potraviny, geneticky modifikované organismy) s kvalitou životního prostředí. staré zátěže území a kontaminované plochy oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší Veřejné služby a služby veřejné správy Zařízení pro provoz kanalizace, nakládání s odpady, zásobování energií a zásobování vodou; správní a sociální státní služby, jako například veřejná správa, zařízení civilní ochrany, školy a nemocnice. plochy občanského vybavení technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma vodovodní síť včetně ochranného pásma technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma 72. elektrická stanice včetně ochranného pásma 73. nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma 74. technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma 75. vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma 76. technologický objekt zásobování jinými produkty včetně ochranného pásma 77. ropovod včetně ochranného pásma 78. produktovod včetně ochranného pásma 79. technologický objekt zásobování teplem včetně ochranného pásma 80. teplovod včetně ochranného pásma 81. elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma 82. komunikační vedení včetně ochranného pásma skládka včetně ochranného pásma spalovna včetně ochranného pásma zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma objekt důležitý pro obranu státu včetně ochranného pásma vojenský újezd vymezené zóny havarijního plánování objekt civilní ochrany objekt požární ochrany objekt důležitý pro plnění úkolů Policie České republiky ochranné pásmo hřbitova, krematoria ostatní veřejná infrastruktura Land cover Utility and governmental services

13 7. Zařízení pro sledování životního prostředí
Výrobní a průmyslová zařízení Místa s průmyslovou výrobou, včetně zařízení, na která se vztahuje jiný právní předpis, a zařízení na jímání vody, těžbu, skladiště a úložiště. plochy výroby objekty nebo zařízení zařazené do skupiny A nebo B s umístěnými nebezpečnými látkami Zemědělská a akvakulturní zařízení Vybavení a zařízení zemědělské výroby, včetně zavlažovacích systémů, skleníků a stájí. investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Rozložení obyvatelstva – demografie Správní oblasti, chráněná pásma, regulovaná území a jednotky podávající hlášení Oblasti spravované, regulované nebo používané pro hlášení na mezinárodní, evropské, celostátní, regionální nebo místní úrovni. Zahrnuje skládky, pásma hygienické ochrany vodních zdrojů, oblasti zranitelné dusičnany, regulované plavební dráhy na moři nebo rozsáhlých vnitrozemských vodních plochách, oblasti pro ukládání odpadů, pásma s omezením hladiny hluku, povolená průzkumná a těžební území, oblasti povodí, příslušné jednotky pro podávání hlášení a pásma pobřežní správy. hranice biochor jiná ochranná pásma Oblasti ohrožené přírodními riziky Zranitelné oblasti označené podle přírodního nebezpečí (všechny povětrnostní, hydrologické, seismické a sopečné úkazy, jakož i ničivé požáry, které mohou mít vzhledem ke svému výskytu, závažnosti a četnosti vážný dopad na společnost), např. povodně, sesuvy a sesedání půdy, laviny, lesní požáry, zemětřesení, sopečné výbuchy. záplavové území aktivní zóna záplavového území území určené k rozlivům povodní území zvláštní povodně pod vodním dílem objekt/zařízení protipovodňové ochrany Stav ovzduší Meteorologické jevy Oceánografické jevy Mořské oblasti Bioregiony Stanoviště a biotopy Rozložení druhů Energetické zdroje Energetické zdroje, včetně uhlovodíků, vodní energie, bioenergie, sluneční a větrné energie a dalších zdrojů energie, případně včetně informací o hloubce nebo výšce týkajících se rozsahu zdroje. výrobna elektřiny včetně ochranného pásma jaderné zařízení Nerostné suroviny Nerostné suroviny, včetně kovových rud, průmyslových surovin a dalších užitkových nerostů, případně včetně informací o hloubce nebo výšce týkajících se rozsahu zdroje. dobývací prostor chráněné ložiskové území chráněné území pro zvláštní zásahy do zemské kůry ložisko nerostných surovin

14 CONCLUSION Study of Institute for Spatial
Development – Findings Only three spatial planning topics didn‘t fit into any of INSPIRE themes Number of flats finished every year Alternate proposals Average price of land per m2 in cadastre

15 CONCLUSION Study of Institute for Spatial
Development – Findings INSPIRE data specifications are inconsistent in level of detail across different themes (e.g. Transport networks vs. Protected sites) All spatial planning data can more or less fit in INSPIRE data themes, sometimes INSPIRE requires more, sometimes less features or attributes

16 Thank you for your attention! jiri.kvapil@cenia.cz