Institucionální a věcné aspekty státní podpory exportu Ing. Petr Blažek Ministerstvo financí ředitel odboru Strategické společnosti a investiční pobídky XII. exportní fórum, Trutnov, 6.11.2014

Vývoj českého exportu v čase EGAP Zdroj: ČSÚ

Institucionální rozměr státní podpory exportu Pohled na ČEB&EGAP Problematika výkonu akcionářských práv ve společnostech na podporu exportu Role dozorčí rady, zadání akcionářů, Transparentní, jasná a konzistentní pravidla, jak tyto instituce fungují

Institucionální rozmněr státní podpory exportu Požadavek na obezřetné chování a řízení rizik Nastavení zdravé motivace pro managementy, efektivní dotační vztah Požadavek na efektivnost - jak vnitřní, tak z pohledu státního rozpočtu

Řešení minulých problémů & nová strategie a vize dalšího směřování vysoký podíl klasifikovaných úvěrů, resp. pojistných smluv v intenzivním monitoringu brutální dědictví - vyčištění bilance, dlouhodobý proces, odstranit a neopakovat minulá selhání klíčová role workoutu a efektivní správy a řešení pohledávek řešení problémů neodkládat

Řešení minulých problémů & nová strategie a vize dalšího směřování dobře strukturované projekty, kvalitní zajištění, klubové financování snižování koncentračního rizika důsledně posuzovat a vyhodnocovat český podíl export s vysokým podílem českého strojírenství a pozitivními dopady na zaměstnanost

Legislativní rámec & dotační vztahy celková novela zákona o exportním financování do konce příštího roku zachovat duální systém redefinice role ČEB zachovat ČEB a EGAP jako licencované subjekty připravenost EGAP na Solvency II

ČEB – objem poskytnutých úvěrů Zdroj: ČEB Informace o podpořeném financování za rok 2013

ČEB – objem podepsaných smluv Zdroj: ČEB Informace o podpořeném financování za rok 2013

ČEB - dotace ze státního rozpočtu (v mil. Kč - celkem 6 957 mil. Kč) Předpoklad Zdroj: ČEB Informace o podpořeném financování za rok 2013

Objem podepsaných smluv ČEB / Celkový vývoz zboží a služeb v daném roce

ČEB – úvěrové portfolio – problémové pohledávky (mil. Kč) Zdroj: Materiál – Strategie ČEB a EGAP

EGAP – objem podpořeného exportu (mld. Kč) Zdroj: Materiál – Strategie ČEB a EGAP

EGAP – vývoj pojistné angažovanosti Zdroj: EGAP

EGAP - Poj. fondy EGAP tvořené vklady ze státního rozpočtu (v mil EGAP - Poj. fondy EGAP tvořené vklady ze státního rozpočtu (v mil. Kč - celkem 10 183 mil. Kč)

EGAP – objem podpořeného exportu (mld. Kč) Zdroj: Materiál – Strategie ČEB a EGAP

EGAP – vývoj pojistné angažovanosti Zdroj: EGAP

EGAP - Přehled vybraného pojistného a vyplaceného pojistného plnění (v mil. Kč) Zdroj: Materiál – Strategie ČEB a EGAP

Podíl ČEB na pojištěném exportu EGAP Zdroj: Materiál – Strategie ČEB a EGAP

nezastupitelná role exportu v rámci tuzemské ekonomiky ANO efektivnímu a fungující systému podpory exportu diskuze o institucionálním rámci nebo o nastavení parametrů je v kontextu minulých problémů a chyb potřeba Intenzivní komunikace všech zúčastněných

Politické vs ekonomické rozhodnutí Sektorové a teritoriální limity Stát maximalizující zisk by měl podpořit financování každého dobrého projektu nezávisle na sektoru či teritoriu Politické rozhodnutí o teritoriu kam vyvážet? NEBO Nutná diversifikace kvůli rizikům dané země? Podpora malého a středního podnikání Politické rozhodnutí - podpora konkurenceschopnosti Diverzifikace rizika na malých částkách (hodnota exportu malé firmy bývá z pravidla nižší než u velkých firem) ČEB/EGAP Měly by fungovat jako soukromé firmy (s nižší averzí k riziku) generující zisk Mechanismy státní podpory s možnou ztrátou – např.: podpora v dobách nepříznivých ekonomických podmínek

Problematické body v některých stávajících smlouvách Nízká spoluúčast (pod 5%) – riziko morálního hazardu Pojištění úvěru navýšeného o pojistné (navýšení v některých případech i o 100% pojistného) Nízké pojistné Podpořeno příliš mnoho exportu v jedné oblasti - sklářský průmysl (tyto firmy pak nejsou konkurence schopné a nejsou schopny úvěr splatit) Doplnit problematické body ve smlouvách ČEBu