Volební systém České republiky Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.

Volební systém ČSSR Dvoukomorové FS ČSSR Sněmovna národů – 150 poslanců Sněmovna lidu – 200 poslanců ČNR a SNR Funkční období na pět let Nové volební zákony 1971 Poslanci ČNR a SNR před úpravou zvoleni nepřímo členy FS Členové SN pak členy ČNR a SNR

Volební systém ČSSR Volební zákon 1971 Volby zároveň 18 let pro aktivní, 21 let pro pasivní volební právo Jednomandátové volební obvody Společná kandidátka NF, možnost vyškrtat, jinak podle pořadí Možnost odvolání poslance na návrh předsednictva FS, veřejné shromáždění v obvodu, veřejné hlasování

Volební systém ČSSR Z 350 poslanců FS 240 členů KSČ, 18 členů ČSL a ČSS 4 členové Strana slovenské obrody a Straně slobody Zbytek masové organizace Volby 1971, 1976, 1981, 1986

Volební systém po r. 1989 V roce 1989 zákon o volbě nových poslanců Kooptace nových poslanců z řad OF a VPN V roce 1990 počet členů SL na 150 Omezení (inkompabilita) Upravení odvolání poslance

Volební systém po r. 1989 Změna volebního zákona Poměrný systém Volební kraje (8+4), odpovídalo krajskému zřízení z roku 1960 Kandidátní listiny na úrovni krajů, PS nejméně 10 tis členů nebo podpisy voličů Volič si vybíral jednu listinu pro každou komoru a 4 preferenční hlasy

Volební systém po r. 1989 1. přidělení mandátů kandidátním listům 2. určení jednotlivých kandidátů Podílem součtu všech platných hlasů a mandátů pro ČR a SR zjištěno republikové volební číslo a přidělen počet mandátů na jednotlivé kraje 1. skrutinium (5% hlasů) na úrovni krajů podle krajského čísla (SL a SN) Hagenbach – Bischoffova volební kvóta 2. skrutinium na úrovni republiky, nové kandidátky z neúspěšných kandidátů, republikové volební číslo, pořadí z krajských kandidátek 2% hlasů – nárok na příspěvek 10 Kč za každý hlas

Volby do ČNR Podoba s volbami do FS Opět kandidátní listiny, 4 preferenční hlasy 5% volební práh, Hareova metoda pro rozdělení počtu mandátů mezi kraje (Q= H/M) Hagenbach-Bischoffova kvóta Hlasy se dělí počtem mandátů + 1 (Q= H/(M+1)

Volební systém ČR ČNR hlavní role Dvoukomorový parlament ČR PS = 200 poslanců na 4 roky Senát 81 senátorů na 6 let (1/3 každé dva roky) Poslanci ČNR automaticky členové Poslanecké sněmovny ČR Senát – původně měli být členové SN FS Nikdy nedošlo k politické shodě

Volební systém ČR Nový volební zákon v roce 1995 PS 21 let, Senát 40 let Volební kraje (8 krajů) Kandidátní listiny PS a koalic Regulační pravidlo 200 000 Kč v každém kraji Posléze snížena na 40 tis, Ústavní soud prohlásil za neústavní, dnes nevratný příspěvek 15 tis

Volební systém ČR 4 preferenční hlasy Kolik mandátů krajům podle republikového mandátového čísla (Hareova metoda Q= H/M) 5% hlasů volební práh, (pro 2 PS 7%, tři subjekty 9%, více 11%) 1. skrutinium Hagenbach-Bischoffova metoda (Q=H/(M+1) Preferenční hlasy = 10% hlasů voličů pro posun a 10% z celkového počtu hlasů 2. skrutinium (stejná metoda H-B na úrovni republiky, největší zbytek dělení)

Volební systém ČR 3% hlasů nárok na finanční kompenzaci 90 Kč ÚS zrušil 3%, nový zákon 2%, snížen příspěvek na 30 Kč (1999) ÚS opět zrušil 2002 – 1,5% a výše příspěvku na 100 Kč

Volba do senátu ČR Většinový volební systém 81 jednomandátových volebních obvodů Kandidáti polit. stran Nezávislí kandidáti (1 tisíc podpisů daného obvodu, kauce 20 tis, vracela se při získání 6% hlasů) Dvojkolový systém Možnost opakovaných a doplňkových voleb

Změny volebních zákonů Volební reforma 2000, zabezpečit nadreprezentaci velkých politických stran (ČSSD a ODS) Snížení kauce Snížení preferenčních hlasů na 2 Doplnil volby do krajů a obcí Snaha změnšit volební kraje a zvýšit jejich počty (35 volebních krajů) Změna mechanismu přidělování mandátů

Změny volebních zákonů Minimální počet 4 mandátů v kraji Koalice 10%, 15 a 20% Jediné skrutinium modifikované varianty d´Hontova dělitele Součty hlasů pro jednotlivé strany se dělí řadou čísel začínající 1,42 a pak 2,3,4 atd až do rozdělení počtu kandidátů ÚS – disproporce, zrušil systém rozdělování mandátů Nový zákon nemodifikovaný d´Hondt (od čísla 1, 2, 3, atd.), 14 volebních krajů 7% pro změnu preferenčními hlasy 1,5% , 100 Kč