Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc. Vývoj EPS v letech 1945-1989 Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1945-1948 Výsledky 2. světové války a bezpečnostní situace Dunkerqueská smlouva 4.3.1947 mezi Francií a UK Bezpečnostní iniciativy Ernesta Bevina, leden 1948, situace ve východní Evropě Bruselská smlouva, 17.3.1948, tzv. Západní unie: Benelux, Francie a UK Rozšíření o Itálii, Dánsko, Island a Portugalsko Postoj USA k Evropě, tzv. Berlínská krize, červen 1948 Vandenbergova rezoluce, konec izolacionalismu Červenec – 5. říjen 1948 – NATO v. Západní unie 12 zakládajících zemí, ´52 Ře + Tur, ´55 SRN, ´82 Šp
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 Budování NATO Problém Německa, 1949 nezávislost SRN (září) a NDR (říjen) Korejská válka (červen 1950) Spor o US jednotky v Evropě Návrh ESUO, květen 1950 Rozpory kolem obnovení německé armády Postoj USA, UK a Francie, New York (září 1950) Americké ultimátum, konec září 1950
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 Plevenův plán (říjen 1950) EOS Společná armáda, velení, rozpočet a výstroj 100 tis, polovina Francouzi, včele velení francouzský generál Postoj USA a UK, červenec 1951 oficiální US politika EOS podepsaná 27.5.1952, bez UK, ale trojstranné smlouvy EOS-UK, EOS-USA Charakter: společná armáda, RM, Výbor komisařů. PS a Soudní dvůr společně s ESUO
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 Evropské politické společenství Společná ZBP Čl. 38 dával EOS možnost založit EPS Ad hoc shromáždění EOS, ústavu EPS Zasedání Rady ministrů (září 1952) Návrh na EPS 9.března 1953 Charakter: střecha pro evropské organizace, EVR, RM, EP a ES
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 Ratifikace EOS Nový postoj Francie (NSR mimo NATO, US jednotky v Evropě, UK + EOS, EPS) Mezinárodněpolitická situace (Korea, smrt Stalina) EOS – rozpuštění evropských armád, jedna třetina německá armáda, Výbor 9 komisařů včetně Německa Neúspěch ratifikace ve francouzském parlamentu (srpen 1954), Itálie vyčkávala
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 Nová US administrativa, postoj 1953-1954 Anthony Eden a UK iniciativa Bruselská smlouva Západoevropská unie Rozšířit o Německo a jeho vstup do NATO Září-říjen 1954 souhlas Francie, posílení UK jednotek v Německu, německo nebude vyvíjet zbraně hromadného ničení 5.května 1955 ratifikace ZEU Příčiny neúspěchu EOS a EPS
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 Situace na přelomu 50. a 60. let Evropské hospodářské společenství Postavení Ch. de Gaulle v evropské politice, evropské summity, bilaterální přístup SZBP nastolena na summitu v Římě 1959 permanentní sekretariát, od listopadu 1959 každé tři měsíce jednání MZV Francie červenec 1960 na summitu v Paříži – prohloubení politické spolupráce Obavy menších zemí, Benelux, zpochybnění NATO,
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 Fouchettova komise, 2. polovina 1960 Návrh listopad 1960 Konfederace evropských států Rada hlav států nebo MZV, jednomyslnost Stálý sekretariát v Paříži, pracovníci MZV Čtyři mezivládní výbory, zahraničí, obrana, obchod a kultura Evropské shromáždění Ch. de Gaulle 1960-61, snaha o sblížení stanovisek, únor Německo a duben Itálie 1961
PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 Charakter Fauchettova plánu Mezivládní přístup, jednomyslnost Dominace Francie a Německa Formou dodatku k Římským smlouvám, potlačení bruselských institucí Zpochybnění NATO (berlínská a kubánská krize) Období vyjednávání UK, Irsko, Dánsko a Norsko Projednat až po novém rozšíření UK postoj k Fauchettovu plánu, vazba na USA Postoj evropských federalistů Odmítnutí, smlouva Francie a Německo únor 1963
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) Nejednotnost EHS v mezinárodní politice Summit v Haagu prosinec 1969 prezident Pompidou – systém koordinace ZP Pravidelné schůzky MZV, sekretariát v Paříži Zvláštní výbor Etienne Davignon První Davignonova zpráva – květen 1970 Systém konzultací, evropská solidarita Základní rámec EPS, 2x ročně MZV, političtí poradci Nastavit systém spolupráce
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) Druhá Davignonova zpráva, 23.7.1973 Striktnější, neformulovat postoje před jednáním MZV Nezavazovala ke společným postupům Mechanismus pravidelných konzultací MZV 2x ročně, od roku 1973 4x ročně Dále se MZV schází při zasedáních RM Institucioalizace Evropské rady, prosinec 1974 Odmítnuta koncepce sekretariátu, Politický výbor – úředníci MZV, sjednocování postojů 1972 problematika sekretariátu, Francie v. Německo 1972-1973 období nedůvěry, ekonomická krize Postoj k Blízkému východu, deklarace o Evropské identitě Mezinárodní reprezentace ES, jen OSN, OBSE a USA, Kanada a Japonsko Konflikty, embargo vůči SSSR, Malvínská válka, k USA
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) Evropská rada prosinec 1974 Nový impuls evropské spolupráci Koncept politické Evropy – Leo Tindemans Zpráva předložena 1976 Nové politiky, posílení institucí, dvojrychlostní Evropa, EPS beze změn Třetí zpráva o EPS z října 1981 Rozšířena povinnost konzultací, do 48 hodin schůzka MZV Genscher – Colombův plán listopad 1981
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) Upevnit EPS Prohloubit EPS Posílit řídící funkce ER, rozšířit kompetence EP, zrušit jednomyslnost v RM Zahrnout bezpečnostní politiku do EPS Prohloubit spolupráci v kulturní a právně politické oblasti Zpochybnění Římských smluv, nutnost přepracovat, aby dosaženo EU
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) Německo-italský návrh Act of EU – politická deklarace Declaration on the themes of economic integration Problémy: většinové hlasování RM, bezpečnostní politika a rozšíření pravomocí EP Odpor UK, Dánska a Řecka
EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) EP – Smlouva o EU, podzim 1984 Zasedání ER v Milánu v červenci 1985 Kohl a Mitterand nový plán Rozsáhlý reformní projekt, včetně EPS a SZBP Bilaterální jednání bez UK Vyhrůžka Francie a Německa o společném postupu Uspořádání mezivládní konference Akt o jednotné Evropě, právní rámec pro EPS