Veřejné zakázky na inovativní řešení: Příklady dobré praxe Praha, 11. 1. 2019 Mgr. Libuše Podolová podolova@cejiza.cz
Zkušenosti Jihomoravského kraje Projekt „Smart Akcelerátor v Jihomoravském kraji“ OP VVV Projekt řeší nedostatečnou kapacitu regionu pro řízení implementace Regionální inovační strategie JMK Na realizaci se podílí: KrÚ JMK, ve spolupráci s JIC, z.s.p.o. Realizace projektu: 1.4.2016 - 30.9.2019 Aktivita č.6: Pilotní ověření – testování proveditelnosti mj. systému zadávání VZ na inovativní řešení Realizace pilotního ověření: 1. 1. 2018 - 30. 9. 2019
Co je inovativní zadávání Co je inovativní zadávání? Jak inovativně zadávat v podmínkách Jihomoravského kraje?
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka I.
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka II. Cíl: Zajištění tepelného komfortu v nemocnici pro pacienty i personál (snížení teploty v letních měsících) Zadavatel nedokázal přesně vymezit předmět veřejné zakázky; vnímal, že mu chybí znalosti o nejnovějších a ekonomicky nejpřínosnějších technických řešeních
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka III. Předběžné tržní konzultace: více než 200 oslovených dodavatelů (156 z Polska a 56 ze zahraničí) komunikace se všemu dodavateli: 2x e-mail + telefonát předběžné oznámení s informací o konání předběžných tržních konzultací informativní setkání s dodavateli setkávání se všemi dodavateli, kteří předkládali své návrhy na řešení vzniklé situace navrhovaná řešení byla velmi odlišná
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka IV. Navrhovaná řešení: cenové rozpětí řešení od 34 011,- Euro do 786 488,- Euro “zabránit svitu slunce do místností” “instalovat zařízení sloužící k ochlazení místností” “instalovat zařízení sloužící k ochlazení místností + obnovitelné zdroje energie” ….
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka V. Řešení vybrané jako nejvhodnější: vybudování nadokenních markýz
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka VI.
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka VII. Zadávací řízení (na realizaci fotovoltaických markýz) zadávací řízení formou otevřeného řízení („przetarg nieograniczony“) předmět veřejné zakázky – zpracování projektu a realizace instalace fotovoltaických panelů (markýz) 6 nabídek
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka VII. Dosažené výsledky Úspory za omezení užívání klimatizace: 23 000 Euro Cena získané energie (z fotovoltaických markýz): 14 000 Euro Celkové úspory: 37 000 Euro ročně
Příklad dobré praxe: Nemocnice Sucha Beskidzka VIII. Časová náročnost: Příprava, vyhledání dodavatelů atd. 2013 Výzva k tzv. technickému dialogu (předběžné tržní konzultace): prosinec 2013 Jednání s dodavateli, kteří předložili návrhy na řešení: březen – duben 2014 Oznámení o zahájení zadávacího řízení: říjen 2014 Oznámení výsledků zadávacího řízení a uzavření smlouvy: únor 2015 Dokončení realizace: listopad 2015
Úspora vody v budovách Jihomoravského kraje Pilotní ověření zadávání veřejných zakázek v oblasti inovací v rámci Jihomoravského kraje Téma: Úspora vody v budovách Jihomoravského kraje Vybraný subjekt JMK: Střední škola polytechnická Brno, Jílova
Proč? Proč úspory vody? „Na každé kapce vody záleží.“ Souhlasíte? Přidejte se
Proč? Cíl: Proč Střední škola polytechnická Brno, Jílova? Areál školy budovu A: šatny a aula budovu B: školní kuchyně a jídelna budovu C: tělocvična, spojovací krček, budova učeben budovu D: domov mládeže Obsazenost budov: 600 studentů, kteří jsou vzdělávání Areálu školy, z toho 97 % mužů a 3 % žen 95 osob tvořících personál školy, které působí v Areálu školy, z toho 33 mužů a 62 žen 80 studentů, kteří jsou ubytovaní v budově D – domov mládeže; z toho 80 mužů a 20 žen Cíl:
Jak? Vymezení cíle Předběžné tržní konzultace (aktivní zapojení dodavatelů) Příprava zadávacích podmínek veřejné zakázky
Cíle Cíl PTK: Získání informací potřebných pro optimální vymezení zadávacích podmínek připravované veřejné zakázky, jejímž předmětem bude realizace opatření k úsporám pitné vody v budovách Areálu školy Cíl veřejné zakázky úspora pitné vody průběžné měření spotřeby vody s dálkovým odečtem průtokoměrů, dodržování relevantní obecně závazných právních předpisů a norem bude zachován odpovídající (vhodný) komfort studentů i personálu, bude dána možnost využití realizovaných opatření v rámci výuky zohlednění skutečnosti, že veřejná zakázka bude pilotním projektem, kdy realizovaná úsporná opatření mohou být následně aplikována v dalších budovách Jihomoravského kraje;
Právní limity? § 33 ZZVZ: Předběžné tržní konzultace: „Zadavatel je oprávněn vést tržní konzultace s odborníky či dodavateli s cílem připravit zadávací podmínky a informovat dodavatele o svých záměrech a požadavcích, pokud to nenarušuje hospodářskou soutěž; ustanovení § 211 odst. 1 ZZVZ se použije obdobně.“ § 211 odst. 1 ZZVZ Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem: „Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení a při zvláštních postupech podle části šesté probíhá písemně; není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, lze použít i ústní komunikaci, je-li obsah v dostatečné míře zdokumentován, zejména zápisy, zvukovými nahrávkami nebo souhrny hlavních prvků komunikace.“
Postup Vytvoření týmu odborníků Příprava podmínek výzvy k PTK Vyhledání možných dodavatelů Uveřejnění / odeslání výzvy Profil zadavatele (JMK) Více než 30 adresně oslovených dodavatelů Uveřejnění upoutávky na výzvu: webové stránky JMK, školy, VUT, Cechu topenářů a instalatérů Prohlídka místa plnění + “seminář” pro dodavatele o PTK – účast: 5 dodavatelů Předložení návrhů opatření dodavateli: 4 dodavatelů Posouzení obsahu návrhů opatření týmem odborníků Ústní jednání v rámci PTK s jednotlivými dodavateli …
Děkuji za pozornost. Mgr. Libuše Podolová podolova@cejiza.cz