Novelizace přezkumných směrnic

Prezentace na téma: "Novelizace přezkumných směrnic"— Transkript prezentace:

1 Novelizace přezkumných směrnic
JUDr. Robert Krč

2 Nejpodstatnější změny
Odklad uzavření smlouvy Neúčinnost smlouvy Odstranění smírčího a atestačního řízení

3 Odklad uzavření smlouvy
zavádí do směrnice princip stanovený v rozsudku Alcatel C-81/98, který říká že členské státy musí zajistit efektivní přezkum před uzavřením smlouvy princip odkladu uzavření smlouvy je již v zaveden v české legislativě

4 Odklad uzavření smlouvy - lhůty
10 dnů – fax, elektronický prostředek – lhůta se počítá po dni zaslání 15 dnů ostatní komunikační prostředky (typicky pošta) – lhůta se počítá po dni doručení

5 Odklad uzavření smlouvy - výjimky
zadavatel je oprávněn nezveřejňovat oznámení o zakázce v Úředním věstníku EU neexistuji žádní dotčení uchazeči či zájemci mimo vybraného uchazeče RS a DNS (je na členském státě, zda využije tuto výjimku)

6 Neúčinnost – důvody Hlavním důvodem pro zavedení principu neúčinnosti je boj proti nelegálně zadaným zakázkách zcela mimo evropské zadávací směrnice - v rozsudku Stadt Halle C-26/06 ESD vyslovil, že přímé neoprávněné zadávání veřejných zakázek je nejhorším porušení práva v oblasti veřejných zakázek

7 Neúčinnost - rozsah neoprávněné zadání VZ bez předchozího zveřejnění v Úředním věstníku EU porušení odkladu uzavření smlouvy, pokud toto porušení zbavilo uchazeče možnosti použít přezkumu a zároveň došlo k takovému porušení zadávací směrnice, které ovlivnilo možnost uchazeče získat VZ RS a DNS (pokud členský stát učinil výjimku z odkladné lhůty)

8 Neúčinnost - důsledky Neúčinnost není automatická, musí jí vyslovit přezkumný orgán Důsledky neúčinnosti stanoví právní řád členského státu, a to ex tunc nebo ex nunc + uložení pokuty nebo zkrácení doby trvání zakázky

9 Neúčinnost – zachování účinků smlouvy
Přezkumný orgán může dojít k závěru, že je nutno zachovat účinky smlouvy v případě naléhavého důvodu souvisejícího s obecným zájmem a v takovém případě uloží pokutu nebo zkrátí dobu trvání VZ. Hospodářské zájmy v souvislosti s účinností zakázky mohou být považovány za naléhavé důvody pouze v případě, kdyby neúčinnost za výjimečných okolností vedla k nepřiměřeným důsledkům.

10 Možnost vyhnout se neúčinnosti
zveřejněním oznámení vyjadřující úmysl uzavřít smlouvu, přičemž smlouva může být uzavřena až po deseti dnech po uveřejnění tohoto oznámení formát oznámení stanoví Evropská komise oznámení musí obsahovat : název a kontaktní informace zadavatele, popis předmětu smlouvy, odůvodnění rozhodnutí zadavatele zadat zakázku bez předchozího zveřejnění oznámení o zadání v Úředním věstníku Evropské unie, název a kontaktní informace dodavatele, jemuž je zakázka zadána případně jakékoliv další informace, jež jsou zadavatelem považovány za důležité.

11 Odstranění smírčího řízení a atestací
Důvodem odstranění smírčího řízení a atestací je jejich nepoužívání v praxi

12 dotazy ? Děkuji za pozornost !