Krajské zřízení Přednáška M. Horáková

Přehled problematiky Právní úprava Postavení krajů Působnost kraje Orgány kraje Orgány zastupitelstva a rady Dozor Kontrola výkonu samostatné a přenesené působnosti

Právní úprava Z.č. 129/2000 Sb., krajské zřízení z.č. 118/2010 Sb., o krajském referendu

Postavení kraje Prvky: území, obyvatelstvo, soustava orgánů kraje, právní subjektivita, vlastní hospodaření Právní aspekt: kraj jako VPK, PO Symboly: znak, prapor, razítko Orgány kraje

Působnost kraje Samostatná působnost: výkon samosprávy Přenesená působnost: výkon státní správy, kraj je správním obvodem Ochrana veřejného zájmu

Samostatná působnost (§ 14) 1/3 Záležitosti, které jsou v zájmu kraje a jeho občanů, nejde-li o přenesenou působnost Pro výkon SP může kraj zřizovat PO a organizační složky kraje Spolupráce s obcemi (zákaz zásahu do jejich samostatné působnosti)

Samostatná působnost 2/3 Vydávání obecně závazných vyhlášek kraje Řídí se zákony Vydává Věstník právních předpisů kraje Úřední deska Hospodaření kraje (§ 17) Rozpočet a závěrečný účet

Samostatná působnost 3/3 Spolupráce krajů Spolupráce s ostatními subjekty Spolupráce s územními samosprávnými celky jiných států

Přenesená působnost Vykonávají orgány kraje Ve věcech, které stanoví zákon Nařízení kraje

Orgány kraje Zastupitelstvo Rada Hejtman Zvláštní orgány (např. z. o přestupcích) Krajský úřad

Zastupitelstvo 1/3 45-65 členů F-ce člena zastupitelstva je veřejnou funkcí Mandát vzniká zvolením rozhoduje ve věcech samostatné působnosti V přenesené tam, kde to stanoví zákon

Zastupitelstvo 2/3 Rozhodování o majetkoprávních úkonech (§ 36) Jednání je veřejné Vydává obecně závazné vyhlášky Zřizuje výbory jako iniciativní a kontrolní orgány Obligatorně výbory finanční, kontrolní,

Zastupitelstvo 3/3 Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro národnostní menšiny- pokud se alespoň 5% občanů hlásí k jiné než české národnosti

Rada 1/2 Výkonný orgán kraje v samostatné působnosti Odpovídá zastupitelstvu 9-11 členů Tvoří ji hejtman, náměstci hejtmana, členové z řad zastupitelstva Vydává nařízení kraje v přenesené působnosti

Rada 2/2 Zasedání jsou neveřejné Zřizuje komise jako iniciativní a poradní orgány Rozhoduje o některých majetkoprávních úkonech kraje § 59/2

Hejtman Zastupuje kraj navenek Zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány

Krajský úřad Plní úkoly v samostatné působnosti uložené zastupitelstvem a radou Rada ukládá úkoly jen v rozsahu své působnosti svěřené zákonem § 67 Tvoří jej ředitel a zaměstnanci Člení se na odbory a oddělení

Ředitel krajského úřadu Je zaměstnancem kraje Je odpovědný hejtmanovi Zúčastňuje se zasedání zastupitelstva a schůzí rady s hlasem poradním

Dozor § 81 Obecně závazné vyhlášky krajů a usnesení, rozhodnutí a jiná opatření krajů v samostatné působnosti Nařízení krajů a usnesení, rozhodnutí a jiná opatření krajů v přenesené působnosti

Kontrola § 86 Kontrola výkonu samostatné působnosti § 87 Kontrola výkonu přenesené působnosti § 88