Evropská dimenze legislativy 30. listopadu 2016 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy

Osnova Obecně k evropské dimenzi legislativy Návrhy dokumentů EU Plnění legislativních závazků Slučitelnost Pravidla implementace

1. Obecně k evropské dimenzi legislativy nutnost transpozice směrnic do právního řádu adaptace právního řádu na nařízení jiné implementace ostatních předpisů EU a judikatury SD EU

2. Návrhy dokumentů EU Směrnice o nakládání s dokumenty EU (usnesení vlády č. 655 ze dne 6. srpna 2014) dokument Rady přidělení gesce OKOM do dvou pracovních dnů rámcová pozice k návrhům legislativních aktů formulář – příloha směrnice

3. Plnění legislativních závazků upravují Metodické pokyny pro zajišťování prací při plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii Přidělení gesce Hodnocení předpisů Evropské unie Pravidla pro zajištění implementace

A. Přidělení gesce čl. 3 a 4 MP přiděluje ÚV – OKOM prostřednictvím ISAP do 3 pracovních dnů po vyhlášení možnost odmítnutí gesce možnost změny gesce

B. Hodnocení předpisů EU analýza dopadů návrhů (čl. 5 MP) posouzení dopadů na právní řad posouzení implementační lhůty analýza vyhlášených předpisů EU (čl. 6 MP) zda je třeba přijmout implementační předpisy přihlíží se i k preambuli srovnávací tabulka (čl. 6a MP) obsahuje výsledky posouzení levá strana ustanovení předpisu EU pravá strana název a ustanovení implementačního předpisu

C. Pravidla pro zajištění implementace čl. 6b MP příprava již během přijímání, nejpozději po vyhlášení předpisu EU zákon předložení do připomínkového řízení 11 měsíců předložení vládě 9 měsíců nařízení vlády předložení do připomínkového řízení 4 měsíce předložení vládě 2 měsíce

4. Slučitelnost Hodnocení slučitelnosti Prokazování slučitelnosti

A. Hodnocení slučitelnosti plná slučitelnost částečná slučitelnost neslučitelnost

B. Prokazování slučitelnosti způsob upraven v příloze č. 5 LPV identifikační číslo (CELEX) SXXXXD(D)YYYY(Y) S sektor XXXX letopočet D(D) druh YYY(Y) číslo 32008R1338

B. Prokazování slučitelnosti způsob upraven v příloze č. 5 LPV rozdílová tabulka vlevo navrhovaný právní předpis vpravo odpovídající předpis EU na konci seznam relevantních předpisů EU úvodní ustanovení viz Paragrafované znění II

5. Pravidla implementace Obecné požadavky Zvláštní požadavky

A. Obecné požadavky čl. 13 až 17 MP při implementaci práva Evropské unie se vezme v úvahu také výsledky jednání a konzultací legislativní záměry a návrhy způsob implementace v jiných státech forma implementace zásadně právní předpis výklad pojmů v předpisech EU

B. Zvláštní požadavky čl. 18 až 24 MP zvláštní požadavky pro implementaci judikatury obecných právních zásad primárního práva směrnice nařízení mezinárodní smluv a aktů přijatých na jejich základě doporučení a jiných právně nezávazných aktů sekundárního práva ostatních předpisů Evropské unie

e-mail: bohac@prf.cuni.cz web: www.radimbohac.cz tel.: +420221005530 30. listopadu 2016 doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy