Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Amsterodamská smlouva. Základní fakta smlouva byla podepsána 2.10.1997 smlouva byla podepsána 2.10.1997 potřeba smluvně upravit nutné změny v rámci EU.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Amsterodamská smlouva. Základní fakta smlouva byla podepsána 2.10.1997 smlouva byla podepsána 2.10.1997 potřeba smluvně upravit nutné změny v rámci EU."— Transkript prezentace:

1 Amsterodamská smlouva

2 Základní fakta smlouva byla podepsána smlouva byla podepsána potřeba smluvně upravit nutné změny v rámci EU potřeba smluvně upravit nutné změny v rámci EU rozšiřovala a doplňovala Maastrichtskou smlouvu rozšiřovala a doplňovala Maastrichtskou smlouvu není považována za nositelku podstatných změn v EU není považována za nositelku podstatných změn v EU

3 Cesta k nové smlouvě ER rozhodla o vytvoření pracovní skupiny za účelem přípravy nové smlouvy. ER rozhodla o vytvoření pracovní skupiny za účelem přípravy nové smlouvy. Během roku 1995 se shromáždily materiály, které obsahovaly postoje jak institucí EU, tak členských států. Během roku 1995 se shromáždily materiály, které obsahovaly postoje jak institucí EU, tak členských států. Na základě analýzy těchto dokumentů, reflexní pracovní skupina systematizovala tyto informace ve své konečné zprávě na konci roku Správa obsahovala shrnutí rozdílů v postojích k možným reformám a také nastínila tři hlavní cíle. Na základě analýzy těchto dokumentů, reflexní pracovní skupina systematizovala tyto informace ve své konečné zprávě na konci roku Správa obsahovala shrnutí rozdílů v postojích k možným reformám a také nastínila tři hlavní cíle.

4 Cesta k nové smlouvě 3 hlavní cíle: 3 hlavní cíle: Sblížení EU a občanů Sblížení EU a občanů Lepší fungování EU a příprava na rozšiřování Lepší fungování EU a příprava na rozšiřování Posílit pozici EU na mezinárodním poli Posílit pozici EU na mezinárodním poli

5 Cesta k nové smlouvě V roce 1996 byla zahájena mezivládní konference, která měla za úkol jednat ve smyslu 3 hlavních cílů. V roce 1996 byla zahájena mezivládní konference, která měla za úkol jednat ve smyslu 3 hlavních cílů. Odpovědný pracovní orgán (pracovní skupina) složený z předsedy komise a jedním zástupcem MZ každého členského státu. Odpovědný pracovní orgán (pracovní skupina) složený z předsedy komise a jedním zástupcem MZ každého členského státu.

6 Vyjednávání agenda pracovní skupiny agenda pracovní skupiny jednání na úrovni ER jednání na úrovni ER Komise: menší role jak u MS Komise: menší role jak u MS EP: jeho postoje vzaty v úvahu EP: jeho postoje vzaty v úvahu

7 Vyjednávání Postoje jednotlivých členských států: Postoje jednotlivých členských států: promítání národních zájmů promítání národních zájmů nejdůležitější země slabá vůle k pokroku nejdůležitější země slabá vůle k pokroku

8 Vyjednávání Velká Británie: Velká Británie: Konzervativní vláda Konzervativní vláda Odmítavý postoj k zrušení zásady jednomyslnosti, politice zaměstnanosti, začlenění ZEU do EU. Odmítavý postoj k zrušení zásady jednomyslnosti, politice zaměstnanosti, začlenění ZEU do EU. Zlepšení po nástupu Labouristů Tonyho Blaira Zlepšení po nástupu Labouristů Tonyho Blaira

9 Vyjednávání Francie a Německo: Francie a Německo: Francouzsko – německá iniciativa byla ohrožena. Francouzsko – německá iniciativa byla ohrožena. Německá strana chtěla reformy v duchu federalismu. Německá strana chtěla reformy v duchu federalismu. Francouzská strana si přála cestu skrz vytvoření oborových uskupení. Francouzská strana si přála cestu skrz vytvoření oborových uskupení.

10 Vyjednávání Francie a Německo: Francie a Německo: Názorovému sblížení dochází po nástupu J. Chiraca. Názorovému sblížení dochází po nástupu J. Chiraca. Nová spolupráce Chirac – Kohl. Nová spolupráce Chirac – Kohl. Vize společných cílu, ale názorová rozdílnost jak společných cílů dosáhnout. Vize společných cílu, ale názorová rozdílnost jak společných cílů dosáhnout.

11 Vyjednávání Další státy: Další státy: Menší státy se bály oslabení jejich vlivu v rámci institucí. Menší státy se bály oslabení jejich vlivu v rámci institucí. Skandinávské země prosazovaly sociální otázky a otázky životního prostředí. Skandinávské země prosazovaly sociální otázky a otázky životního prostředí.

12 Vyjednávání I přes nespočet rozdílných názorů pracovní skupina dospěla ke kompromisům, ovšem na úkor celkové účinnosti a důležitosti smlouvy. I přes nespočet rozdílných názorů pracovní skupina dospěla ke kompromisům, ovšem na úkor celkové účinnosti a důležitosti smlouvy. Evropská rada se poté 16. a 17. června shodla na textech. Evropská rada se poté 16. a 17. června shodla na textech. Samotná smlouva byla ministry zahr. věcí podepsána až Samotná smlouva byla ministry zahr. věcí podepsána až

13 Dopady Amsterodamské smlouvy Posílení a vyhranění vztahu mezi občany a EU v oblasti lidských práv. Posílení a vyhranění vztahu mezi občany a EU v oblasti lidských práv. “Unie spočívá na zásadách svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a právního státu.“ “Unie spočívá na zásadách svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a právního státu.“ Začlenění těchto principů do právního pořádku EU. Začlenění těchto principů do právního pořádku EU. Dodržování těchto zásad je podmínkou pro přijetí do unie. Stát, který by tyto zásady nedodržoval může být sankcionován. Dodržování těchto zásad je podmínkou pro přijetí do unie. Stát, který by tyto zásady nedodržoval může být sankcionován.

14 Dopady Amsterodamské smlouvy Obecně se AS zabývá změnami, doplněním a přerozdělením kompetencí v rámci I. a III. Pilíře. Obecně se AS zabývá změnami, doplněním a přerozdělením kompetencí v rámci I. a III. Pilíře. posílení komunitární politiky posílení komunitární politiky upřesnění zásady subsidiarity upřesnění zásady subsidiarity podpora politiky zaměstnanosti a zlepšování prac. podmínek podpora politiky zaměstnanosti a zlepšování prac. podmínek implementace schengenských principů implementace schengenských principů Nezačlenění ZEU do EU. Odpor VB, Dánska a neutrálních států. Nezačlenění ZEU do EU. Odpor VB, Dánska a neutrálních států.

15 Dopady Amsterodamské smlouvy V rámci II. pilíře mělo dojít k posílení akceschopnosti a flexibility celé SZBP. Toho se mělo dosáhnout vytvořením orgánu při ER tzv.jednotky plánování a rychlé pohotovosti. V rámci II. pilíře mělo dojít k posílení akceschopnosti a flexibility celé SZBP. Toho se mělo dosáhnout vytvořením orgánu při ER tzv.jednotky plánování a rychlé pohotovosti. Touha po personalizaci SZBP. Byl vytvořen úřad Vysokého zmocněnce. Složení trojky, která zastupuje EU navenek je zástupce předsednické země, vysoký představitel a zástupce příští před. země. Touha po personalizaci SZBP. Byl vytvořen úřad Vysokého zmocněnce. Složení trojky, která zastupuje EU navenek je zástupce předsednické země, vysoký představitel a zástupce příští před. země.

16 Dopady Amsterodamské smlouvy Změna v institucionální oblasti: Změna v institucionální oblasti: EP si nejvíce polepšil: EP si nejvíce polepšil: Posílení jeho pozice. Posílení jeho pozice. Rozšíření procedury spolurozhodování, zefektivnění celkového legislativního procesu, který dává vetší váhu role EP a posílení jeho role směrem k Radě. Rozšíření procedury spolurozhodování, zefektivnění celkového legislativního procesu, který dává vetší váhu role EP a posílení jeho role směrem k Radě. EP musí souhlasit s novým předsedou Komise. EP musí souhlasit s novým předsedou Komise.

17 Dopady Amsterodamské smlouvy Komise: Komise: Posílení její role, ale žadné nové kompetence. Posílení její role, ale žadné nové kompetence. Zvláště posílení předsedy Komise. Zvláště posílení předsedy Komise. Rada: Rada: Některé méně důležité změny v rámci hlasování v Radě. Některé méně důležité změny v rámci hlasování v Radě.

18 Shrnutí Nenaplnila očekávání. Hlavně co se týče institucionálních změn. Nenaplnila očekávání. Hlavně co se týče institucionálních změn. Instituce bylo nutné transformovat hlavně z důvodu rozšiřování unie. Instituce bylo nutné transformovat hlavně z důvodu rozšiřování unie. Obecně se počítalo s diskuzí a reformou institucí až těsně před 1. vlnou rozšiřování. Obecně se počítalo s diskuzí a reformou institucí až těsně před 1. vlnou rozšiřování. Odložení těchto otázek do budoucna. Odložení těchto otázek do budoucna.

19 Shrnutí AS však dala naději na posun v oblasti diferencované integrace. AS však dala naději na posun v oblasti diferencované integrace. Pokud si skupina zemí přeje postupovat v integraci rychlejším tempem, nemusí se už obávat brzdění ze strany států, které o hlubší integrace v určité oblasti nestojí nebo není jejich prioritou. Pokud si skupina zemí přeje postupovat v integraci rychlejším tempem, nemusí se už obávat brzdění ze strany států, které o hlubší integrace v určité oblasti nestojí nebo není jejich prioritou. Celá procedura však není jednoduchá a je omezena na politiky spadající pod I. a II. Pilíř a o dif. integraci rozhoduje Komise spolu s EP, kteří pak návrh podstoupí Radě. Celá iniciativa pak může být stopnuta i vetem členského státu v Radě. Celá procedura však není jednoduchá a je omezena na politiky spadající pod I. a II. Pilíř a o dif. integraci rozhoduje Komise spolu s EP, kteří pak návrh podstoupí Radě. Celá iniciativa pak může být stopnuta i vetem členského státu v Radě.

20 Děkuji za pozornost Jakub Kučera


Stáhnout ppt "Amsterodamská smlouva. Základní fakta smlouva byla podepsána 2.10.1997 smlouva byla podepsána 2.10.1997 potřeba smluvně upravit nutné změny v rámci EU."

Podobné prezentace


Reklamy Google