Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Státní energetická inspekce Kontrolní činnost SEI, závažné a opakující se nedostatky zjištěné při kontrol ách Ing. Petr Holoubek Jelenovská 2 6.1. – 2.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Státní energetická inspekce Kontrolní činnost SEI, závažné a opakující se nedostatky zjištěné při kontrol ách Ing. Petr Holoubek Jelenovská 2 6.1. – 2."— Transkript prezentace:

1 Státní energetická inspekce Kontrolní činnost SEI, závažné a opakující se nedostatky zjištěné při kontrol ách Ing. Petr Holoubek Jelenovská –

2 Státní energetická inspekce Působnost SEI - § 93 odst. 1 zákona č. 458/2000 Sb.: - zákon č. 458/2000 Sb. – energetický zákon – novela č. 158/2009 Sb. - zákon č. 406/2000 Sb. – o hospodaření energií - zákon č. 526/1990 Sb. – o cenách – novela č. 403/2009 Sb. - zákon č. 180/2005 Sb. – o podpoře využívání OZ

3 Státní energetická inspekce Kontrolní činnost SEI je prováděna na základě:  návrhu MPO  návrhu ERÚ  z vlastního podnětu a při vlastním výkonu kontrolní činnosti se řídí:  zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole  zákonem č. 500/2004 Sb., Správní řád  interními předpisy

4 Státní energetická inspekce Interní předpisy SEI v rámci kontrolní činnosti:  Příkaz ústředního ředitele – Pracovní program na příslušný rok – tématické okruhy kontrolní činnosti  Směrnice – Výkon kontrolní činnosti – pravidla kontrolní činnosti  Pracovní instrukce – specifikují jednotlivé postupy a kroky v rámci konkrétních kontrolních úkolů (MPO, ERÚ)  Elektronický systém LOTUS – NOTES – aplikace Kontrola – vedení jednotlivých spisů v rámci kontrol, včetně příslušných dokumentů v kontrolní činnosti

5 Státní energetická inspekce Ukládání pokut  Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti porušení povinnosti, zejména ke způsobu jejího porušení a jeho následkům a k okolnostem, za nichž k porušení došlo.  Právnická osoba a fyzická osoba podnikající za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení povinnosti zabránila.  Na řízení o uložení pokuty se vztahuje správní řád. Pokuty ukládá územní inspektorát. O odvolání proti uložení pokuty územním inspektorátem rozhoduje ústřední inspektorát.  Řízení o uložení pokuty lze zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se územní inspektorát o porušení povinnosti dozvěděl, nejpozději však do dvou let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Pokutu nelze uložit, uplynuly-li od porušení tři roky.  Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu a jejich správu vykonává Státní energetická inspekce podle zvláštních právních předpisů.  Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

6 Státní energetická inspekce Opatření k odstranění nedostatků se využívá v případech, kdy ze zákona vyplývá povinnost pro kontrolovanou osobu, ale příslušné ustanovení není pod pokutou nebo příslušné ustanovení je pod pokutou, ale jedná se o první a méně závažné porušení (smlouvy, vykazovací povinnost, atd.) Za nesplnění lhůty podat písemnou zprávu o odstranění zjištěných nedostatků je zahájeno SŘ o pořádkové pokutě fyzické osobě (člen statutárního orgánu)

7 Státní energetická inspekce Hlavní systémové kontrolní akce: Elektroenergetika - kontrola technického stavu odběrných elektrických zařízení – chybějící nebo prošlé revize - kontrola distribuce elektřiny provozovateli lokálních distribučních soustav, - kontrola důvodů přerušení dodávek elektřiny, - neoprávněné odběry a nepovolené činnosti v ochranných pásmech – chybné vytýčení trasy, provádění prací v rozporu s povolením - kontroly kvality dodávky elektřiny.

8 Státní energetická inspekce Plynárenství - kontroly regulačních stanic z hlediska provozní spolehlivosti, - kontroly povinností vlastníků nemovitostí kam je dodáván plyn z hlediska bezpečnosti provozu – chybějící nebo prošlé revize - neoprávněné odběry a činnosti v ochranných a bezpečnostních pásmech – chybné vytýčení trasy,provádění prací v rozporu s povolením.

9 Státní energetická inspekce Teplárenství - kontrola držitelů licencí na výrobu a rozvod tepelné energie, - kontrola energetických auditů – zpráva EA není v souladu s vyhl., chybí varianty řešení, nejsou vůbec zpracovány - kontroly měření dodávek tepla – přetápění, nedotápění, - vydávání stanovisek v rámci územního a stavebního řízení, - kontrola dodržování cenových předpisů v teplárenství, - kontroly vybraných držitelů licencí na podnikání v teplárenství z hlediska finanční stability.

10 Státní energetická inspekce Kontrolní činnost podle zákona o cenách Kontroly jsou zahajovány na základě podání od spotřebitelů tepla, a to buď přímo nebo prostřednictvím ERÚ. Hlavní nedosatky: -nedodržení postupu při tvorbě ceny tepla, - nedodržování závazného postupu při kalkulaci ceny tepla, - nedostatečná prokazatelnost velikosti některých položek v kalkulaci oproti skutečnostem uváděných v účetnictví.

11 Státní energetická inspekce Počet kontrol /2000 Sb /2000 Sb /1990 Sb /2005 Sb

12 Státní energetická inspekce Počet uložených pokut /2000 Sb /2000 Sb /1990 Sb /2005 Sb

13 Státní energetická inspekce Výše uložených pokut v mil. Kč /2000 Sb. 3,843,665,64,413,35 406/2000 Sb. 0,020,0470,0250,140,11 526/1990 Sb. 2,17,611,8625,615,36 180/2005 Sb

14 Státní energetická inspekce Počet kontrol EA a uložených nápravných opatření Energetické audity Opatření k nápravě

15 Státní energetická inspekce Tématické kontroly – 2010 Elektroenergetika  Kontrola pravidelného ověřování správnosti použitých měřidel u provozovatelů lokálních distribučních soustav  Kontrola u výrobců, provozovatelů obnovitelných zdrojů energie, zda splňují podmínky pro přiznání příslušných výkupních cen elektřiny a zelených bonusů u MVE, větrných elektráren a fotovoltaických výroben podle cenového rozhodnutí ERÚ č. 4/2009 a č. 5/2009  Kontrola označování hromadně vyráběných elektrických spotřebičů před uvedením na trh energetickými štítky  Kontrola, zda energetické spotřebiče uvedené na tuzemském trhu jsou vybaveny potřebnými náležitostmi podle § 8a zák. č. 406/2000 Sb.

16 Státní energetická inspekce Plynárenství  Kontrola činností provozovatelů distribučních soustav plynu při rozšiřování vymezených území  Kontrola pravidelného ověřování správnosti použitých měřidel u provozovatelů lokálních distribučních soustav  Kontrola povinností vlastníka nemovitosti, do které je oprávněným zákazníkům v této nemovitosti dodáván plyn na základě smlouvy  Kontrola dodržování zákazů a omezení o ochranných pásmech plynárenských zařízení  Kontrola dodržování omezení při činnostech v bezpečnostních pásmech plynových zařízení

17 Státní energetická inspekce Teplárenství  Kontrola dodržování účinnosti energetických zařízení v rámci zákona 406/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, podle § 6 odst. 2,3 a 4, prováděných na základě vyhlášek č.276/2007Sb., 277/2007 Sb., č. 150/200Sb., norem ČSN a vládních nařízení č. 25/2003, č. 22/2003.  Kontrola dodržování výše příspěvku při kombinované výrobě elektřiny a tepla a při výrobě elektřiny z druhotných zdrojů podle cenového rozhodnutí ERÚ  Kontrola dodržování výše podpory na elektrickou energii při spalování biomasy  Kontroly osvědčení o původu elektřiny z kombinované výroby el. energie a tepla a z druhotných zdrojů

18 Státní energetická inspekce  Celkový přehled kontrolní činnosti SEI za rok 2009: Počet provedených kontrol z toho 430 elektro, 459 plyn a 474 teplo, - zahájeno 275 správních řízení o pokutě, - uloženo za 19,06 mil. Kč pokut za porušení zákonů.

19 Státní energetická inspekce Děkuji Vám za pozornost


Stáhnout ppt "Státní energetická inspekce Kontrolní činnost SEI, závažné a opakující se nedostatky zjištěné při kontrol ách Ing. Petr Holoubek Jelenovská 2 6.1. – 2."

Podobné prezentace


Reklamy Google