Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Dějiny slovenského práva II. Ladislav Vojáček Vývoj rodinného a pracovního práva 1948 – 1989.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Dějiny slovenského práva II. Ladislav Vojáček Vývoj rodinného a pracovního práva 1948 – 1989."— Transkript prezentace:

1 Dějiny slovenského práva II. Ladislav Vojáček Vývoj rodinného a pracovního práva 1948 – 1989

2 Uherské manželské právo záměr připravit komplexní kodifikaci občanského práva záměr připravit komplexní kodifikaci občanského práva zákon o manželském právu XXXI/1894 jako jeden z dílčích předpisů zákon o manželském právu XXXI/1894 jako jeden z dílčích předpisů

3 Zákon o manželském právu (1894) manželství jako civilněprávní vztah manželství jako civilněprávní vztah striktně požadoval civilní formu uzavření manželství striktně požadoval civilní formu uzavření manželství sňatek jako občanská smlouva sňatek jako občanská smlouva rozluka manželství rozluka manželství + zákon o náboženském vyznání dětí (1894) + zákon o náboženském vyznání dětí (1894) + zákon o státních matrikách (1894). + zákon o státních matrikách (1894).

4 Neřešené otázky zrovnoprávnění nemanželských dětí zrovnoprávnění nemanželských dětí zakotvení rovnoprávnosti manželů zakotvení rovnoprávnosti manželů úprava vztahu rodičů a dětí úprava vztahu rodičů a dětí úprava majetkových práv příslušníků rodiny úprava majetkových práv příslušníků rodiny pozůstatky dřívější stavovské nerovnosti (odlišná úprava koakvizice) pozůstatky dřívější stavovské nerovnosti (odlišná úprava koakvizice)

5 Snaha o unifikaci v I. ČSR manželská novela č. 320/1919 Sb. manželská novela č. 320/1919 Sb. předpoklad přivolení ke sňatku = vyhláškypředpoklad přivolení ke sňatku = vyhlášky civilní i církevní sňatekcivilní i církevní sňatek rozluka i pro katolíky (v českých zemích)rozluka i pro katolíky (v českých zemích) návrh občanského zákoníku z roku 1937 návrh občanského zákoníku z roku 1937 některá ustanovení manželského majetkového právaněkterá ustanovení manželského majetkového práva osvojení č. 56/1928 Sb. osvojení č. 56/1928 Sb. má nahrazovat poměr rodičů a dětímá nahrazovat poměr rodičů a dětí rozhodoval soudrozhodoval soud v zásadě museli souhlasit přirození rodiče, zejm. otecv zásadě museli souhlasit přirození rodiče, zejm. otec X žádná majetková práva vůči členům osvojitelovy rodiny osvojenecký poměr mohl být zrušenosvojenecký poměr mohl být zrušen

6 Rodinné právo po roce 1939 rasové zákonodárství rasové zákonodárství inspirace = Norimberské zákonyinspirace = Norimberské zákony židovský kodex z roku 1941 židovský kodex z roku 1941 zákaz uzavírání smíšených manželstvízákaz uzavírání smíšených manželství

7 Rodinné právo po válce eliminace negativních dopadů doby nesvobody eliminace negativních dopadů doby nesvobody možnost rušit a měnit soudní rozhodnutí o rozvodu a rozluce z doby nesvobodymožnost rušit a měnit soudní rozhodnutí o rozvodu a rozluce z doby nesvobody uznávání rozhodnutí v manželských věcech vydaných soudy nebo úřady v cizině uznávání rozhodnutí v manželských věcech vydaných soudy nebo úřady v cizině organizace péče o děti (zemské a okresní komise péče o mládež) organizace péče o děti (zemské a okresní komise péče o mládež)

8 1. Rodinné právopo roce Rodinné právo po roce 1948 ústava 1948 a zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. ústava 1948 a zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. dílčí změny dílčí změny ústava 1960 a zákon o rodině č. 94/1963 Sb. ústava 1960 a zákon o rodině č. 94/1963 Sb.

9 Ústava z roku 1948 interpretační pravidlo interpretační pravidlo = vykládat právní předpisy v duchu ústavy a zásad, na nichž byla založena zásady: zásady: rovné postavení mužů a žen v rodině i ve společnostirovné postavení mužů a žen v rodině i ve společnosti odstranění diskriminace nemanželských dětíodstranění diskriminace nemanželských dětí manželství a rodina pod zvláštní ochranou státumanželství a rodina pod zvláštní ochranou státu

10 Kodifikace z právnické dvouletky zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. série trestněprávních předpisů (č /1950 Sb.) série trestněprávních předpisů (č /1950 Sb.) trestní zákon a trestní řádtrestní zákon a trestní řád trestní zákon správní a zákon o trestním řízení správnímtrestní zákon správní a zákon o trestním řízení správním základní občanskoprávní předpisy (č. 141 a 142/1950 Sb.) základní občanskoprávní předpisy (č. 141 a 142/1950 Sb.) občanský zákoník a občanský soudní řádobčanský zákoník a občanský soudní řád

11 Zákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb. v rámci kodifikační komise pro občanské právo subkomise pro rodinné právo v rámci kodifikační komise pro občanské právo subkomise pro rodinné právo x podle sovětského vzoru samostatněx podle sovětského vzoru samostatně i polští legislativci i polští legislativci první z kodifikace v rámci právnické dvouletky první z kodifikace v rámci právnické dvouletky sjednocení úpravy rodinného práva sjednocení úpravy rodinného práva

12 Vůdčí principy (pro celé období) monogamní manželství monogamní manželství obligatorní občanský sňatek obligatorní občanský sňatek rovnost manželů ve vztahu k sobě i k dětem rovnost manželů ve vztahu k sobě i k dětem rovnost dětí bez ohledu na manželský či nemanželský původ rovnost dětí bez ohledu na manželský či nemanželský původ výchova v souladu se zájmy společnosti výchova v souladu se zájmy společnosti

13 Obsah zákona o právu rodinném chybí zasnoubení a vyhlášky (ohlášky) chybí zasnoubení a vyhlášky (ohlášky) manželství manželství okolnosti vylučující uzavření manželství okolnosti vylučující uzavření manželství rozvod rozvod zákonné majetkové společenství manželů zákonné majetkové společenství manželů rodičovská moc rodičovská moc osvojení a poručenství osvojení a poručenství

14 Manželství = trvalé životní společenství muže a ženy založené na vzájemných citových vztazích = trvalé životní společenství muže a ženy založené na vzájemných citových vztazích vznikalo souhlasným prohlášením muže a ženy před národním výborem nebo jemu naroveň postaveným orgánem (= pozbylo charakter smlouvy) vznikalo souhlasným prohlášením muže a ženy před národním výborem nebo jemu naroveň postaveným orgánem (= pozbylo charakter smlouvy) následně možno vykonat svatební obřad před církevním hodnostářem (bez právní relevance pro světské právo) následně možno vykonat svatební obřad před církevním hodnostářem (bez právní relevance pro světské právo) slavnostní ráz (veřejně, dva svědci slavnostní ráz (veřejně, dva svědci rozvod (soudně, ze stanovených důvodů) rozvod (soudně, ze stanovených důvodů)

15 Rozvod mělo se dbát především zájmu společnosti mělo se dbát především zájmu společnosti = rozvést pouze hluboce a trvale rozvrácené manželství = rozvést pouze hluboce a trvale rozvrácené manželství soud zpravidla označoval viníka rozvodu manželství soud zpravidla označoval viníka rozvodu manželství do konce padesátých let se při tom neřešila otázka práv a povinností manželů k dětem (= samostatné opatrovnické řízení) do konce padesátých let se při tom neřešila otázka práv a povinností manželů k dětem (= samostatné opatrovnické řízení)

16 Okolnosti vylučující uzavření manželství již existující manželstvíjiž existující manželství blízké příbuzenstvíblízké příbuzenství osvojení a v zásadě i švagrovství v přímé liniiosvojení a v zásadě i švagrovství v přímé linii nedostatek duševního zdravínedostatek duševního zdraví nedostatek věkunedostatek věku nahradily manželské překážky nahradily manželské překážky k uzavření manželství s cizincem souhlas MV k uzavření manželství s cizincem souhlas MV

17 Vzájemné vztahů manželů nově: manželé mají stejná práva nově: manželé mají stejná práva povinnost žít spolu, být si věrní a pomáhat si povinnost žít spolu, být si věrní a pomáhat si potřeby rodiny uspokojovat podle svých sil a výdělkových a majetkových možností (= v podstatě vznikala vzájemná vyživovací povinnost) potřeby rodiny uspokojovat podle svých sil a výdělkových a majetkových možností (= v podstatě vznikala vzájemná vyživovací povinnost) nově: zákonné majetkové společenství manželů nově: zákonné majetkové společenství manželů

18 Vztah rodičů a dětí na významu ztratilo rozlišování manželských a nemanželských dětí na významu ztratilo rozlišování manželských a nemanželských dětí zákonodárce se zaměřil především na otázku výchovy dětí zákonodárce se zaměřil především na otázku výchovy dětí rodičům uložil odpovědnost za výchovu svých dětí rodičům uložil odpovědnost za výchovu svých dětí vůči nezletilým dětem rodičovskou moc vůči nezletilým dětem rodičovskou moc zákon stanovil postup v případě pochybností o otcovství dítěte. zákon stanovil postup v případě pochybností o otcovství dítěte.

19 Osvojení (adopce) a poručenství zákon stavěl do popředí zájem na výživě a výchově dítěte zákon stavěl do popředí zájem na výživě a výchově dítěte účel: umožnit úspěšný rozvoj dětem, které ztratily rodiče nebo o něž biologičtí rodiče řádně nepečovali účel: umožnit úspěšný rozvoj dětem, které ztratily rodiče nebo o něž biologičtí rodiče řádně nepečovali péči o osobu dítěte (a až v druhé řadě o jeho majetek) mohlo zajistit také, poručenství (= čestná občanská povinnost) péči o osobu dítěte (a až v druhé řadě o jeho majetek) mohlo zajistit také, poručenství (= čestná občanská povinnost)

20 Dílčí změny zákona o právu rodinném rozvod (1955) rozvod (1955) osvojení (1958) osvojení (1958) rozhodování o právech a povinnostech k dětem (1959) rozhodování o právech a povinnostech k dětem (1959) = součást samotného řízení o rozvodu přenesení některých rozhodnutí na NV (1959) přenesení některých rozhodnutí na NV (1959)

21 Předpisy o rozvodu zákonné opatření z roku 1955 (č. 61 Sb.) zákonné opatření z roku 1955 (č. 61 Sb.) = možnost rozvést manželství i proti vůli manžela, který nenesl vinu na rozvratu manželství pokud to bylo v zájmu společnostipokud to bylo v zájmu společnosti pokud manželé spolu již dlouhou dobu nežilipokud manželé spolu již dlouhou dobu nežili

22 Osvojení 1958 nová forma osvojení 1958 nová forma osvojení = osvojitelé se zapisovali do matriky jako rodiče možnost osvojení i bez souhlasu biologických rodičů (nezájem)možnost osvojení i bez souhlasu biologických rodičů (nezájem)

23 Přenesení některých rozhodnutí na národní výbory (1959) zejm. povolování manželství nezletilcům zejm. povolování manželství nezletilcům ustanovování, kontrola, odvolávání a zprošťování funkce poručníka ustanovování, kontrola, odvolávání a zprošťování funkce poručníka

24 Kodifikace ze šedesátých let trestní zákon a trestní řád (č. 140 a 141/1961 Sb.) trestní zákon a trestní řád (č. 140 a 141/1961 Sb.) přestupkový zákon (č. 60/1961 Sb.) přestupkový zákon (č. 60/1961 Sb.) zákon o přečinech (č. 150/1969 Sb.) zákon o přečinech (č. 150/1969 Sb.) z. č. 91/1960 Sb. o správním řízení a správní řád (č. 71/1967 Sb.) z. č. 91/1960 Sb. o správním řízení a správní řád (č. 71/1967 Sb.) občanský zákoník a občanský soudní řád (40/1964 Sb.) občanský zákoník a občanský soudní řád (40/1964 Sb.) zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.) zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.) hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.) hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.) zákoník práce (č. 65/1965 Sb.) zákoník práce (č. 65/1965 Sb.) zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.) zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.) notářský řád (č. 95/1963 Sb.) notářský řád (č. 95/1963 Sb.)

25 Zákon o rodině z roku 1963 (obecná charakteristika) návaznost na zákon z roku 1949 návaznost na zákon z roku 1949 chybí majetkové vztahy mezi manžely chybí majetkové vztahy mezi manžely nový pojem: práva a povinnosti rodičů k dětem nový pojem: práva a povinnosti rodičů k dětem rozšíření oprávnění národních výborů rozšíření oprávnění národních výborů nezrušitelné osvojení nezrušitelné osvojení

26 Obsah zákona o rodině krátká preambule krátká preambule rodina = základní článek společnostirodina = základní článek společnosti jednota zájmů rodiny a společnostijednota zájmů rodiny a společnosti základní zásady základní zásady čtyři části čtyři části manželstvímanželství vztahy mezi rodiči a dětmivztahy mezi rodiči a dětmi výchova nezletilých dětívýchova nezletilých dětí výživné (i postup při určování otcovství)výživné (i postup při určování otcovství)

27 Manželství „harmonické, pevné a trvalé životní společenství“ muže a ženy, v němž jsou oba manželé rovnoprávní a podporují řádnou výchovu svých dětí „harmonické, pevné a trvalé životní společenství“ muže a ženy, v němž jsou oba manželé rovnoprávní a podporují řádnou výchovu svých dětí úprava bez větší změny úprava bez větší změny vznik nadále jen formou občanského sňatku vznik nadále jen formou občanského sňatku

28 Rozvod když objektivně neplnilo svou funkci když objektivně neplnilo svou funkci soud zkoumal příčiny rozvratu, viníka neoznačoval soud zkoumal příčiny rozvratu, viníka neoznačoval rozhodoval i o právech a povinnostech rodičů k dětem rozhodoval i o právech a povinnostech rodičů k dětem v zásadě nezasahoval do styku rozvedených rodičů s dětmi v zásadě nezasahoval do styku rozvedených rodičů s dětmi povinnost poskytovat „přiměřenou výživu“ rozvedeného manžela (dříve výživa „nezbytná“) povinnost poskytovat „přiměřenou výživu“ rozvedeného manžela (dříve výživa „nezbytná“)

29 Vztahy mezi rodiči a dětmi nová koncepce péče o děti nová koncepce péče o děti práva a povinnosti rodičů k dětem práva a povinnosti rodičů k dětem novinkou i úprava povinností manžela matky, který sice nebyl rodičem dítěte, ale s matkou žil ve společné domácnosti. novinkou i úprava povinností manžela matky, který sice nebyl rodičem dítěte, ale s matkou žil ve společné domácnosti.

30 Nová koncepce péče o děti dříve upravená zákonem o organizaci péče o mládež z roku 1947 a pak z. č. 69/1952 Sb. o sociálně právní ochraně mládeže společně rodiče, stát a společenské organizace rozšířil oprávnění NV při „společenské kontrole“ výchovy mládeže napomínat samotného nezletilého, jeho rodiče i třetí osoby nezletilému uložit určitá omezení (zákaz návštěv nevhodných podniků a akcí) konkretizováno vl. nař. (č. 59/1964 Sb.)

31 Postup při určování otcovství místo původního institutu uznání otcovství místo původního institutu uznání otcovství nově právo matky popřít otcovství, určené souhlasným prohlášením nově právo matky popřít otcovství, určené souhlasným prohlášením

32 Osvojení podobně jako zákon z roku 1958 podobně jako zákon z roku 1958 pro osvojení formou zápisu osvojitelů jako rodičů se začalo používat označení nezrušitelné osvojenípro osvojení formou zápisu osvojitelů jako rodičů se začalo používat označení nezrušitelné osvojení pozměněnou podobu dostala i úprava osvojení a poručnictvípozměněnou podobu dostala i úprava osvojení a poručnictví

33 Úprava majetkových práv manželů nezahrnuta do zákona o rodině nezahrnuta do zákona o rodině s úpravou jiných majetkových práv v občanském zákoníku s úpravou jiných majetkových práv v občanském zákoníku bezpodílového spoluvlastnictví manželů (ryze kogentní podoba) bezpodílového spoluvlastnictví manželů (ryze kogentní podoba) + společné užívání bytu manžely + společné užívání bytu manžely + společné užívání pozemku manžely + společné užívání pozemku manžely

34 Polistopadové změny odideologizování (zejm. zrušeny úvodní články) odideologizování (zejm. zrušeny úvodní články) možnost uzavírání manželství církevní formou možnost uzavírání manželství církevní formou potlačeny státní zásahy potlačeny státní zásahy úvahy o opodstatněnosti existence rodinného práva úvahy o opodstatněnosti existence rodinného práva

35 2. Pracovní právo Kořeny pracovního práva cechovní předpisy horní právo čelední poměr jako samostatné právní odvětví se zformovalo až ve 20. století (označováno i jako dělnické právo)

36 Počátky pracovního práva dr. Emil Hácha na začátku 30. let: „jest spíše jen souborný název pro předměty nové právnické disciplíny, než ustálený právní pojem“ dr. Emil Hácha na začátku 30. let: „jest spíše jen souborný název pro předměty nové právnické disciplíny, než ustálený právní pojem“ německý vzor (Hácha: „příbuznost obsahu právních norem... se nejednou stupňuje až k ideové závislosti našeho práva na právu říšskoněmeckém“. německý vzor (Hácha: „příbuznost obsahu právních norem... se nejednou stupňuje až k ideové závislosti našeho práva na právu říšskoněmeckém“.

37 Pojetí pracovního práva zvláštní právo společenský vrstvy, která z povolání koná námezdní práci na základě pracovních smluv zvláštní právo společenský vrstvy, která z povolání koná námezdní práci na základě pracovních smluv právo, které se vztahuje k pracovnímu (a služebnímu) poměru, tj. k závislé práci zaměstnanců, kteří jsou zaměstnáni v cizí službě a začleněni do cizího závodu právo, které se vztahuje k pracovnímu (a služebnímu) poměru, tj. k závislé práci zaměstnanců, kteří jsou zaměstnáni v cizí službě a začleněni do cizího závodu nejširší pojetí, které pracovní právo presentovalo jako právo pracovní energie vůbec, jako právo, jež objímá veškerou lidskou práci nejširší pojetí, které pracovní právo presentovalo jako právo pracovní energie vůbec, jako právo, jež objímá veškerou lidskou práci

38 Základní československé pracovněprávní předpisy obnova svěcení nedělí a svátků obnova svěcení nedělí a svátků 1918 zákon o osmihodinové pracovní době (č. 81/1918 Sb.) 1918 zákon o osmihodinové pracovní době (č. 81/1918 Sb.) 1919 práce dětí 1919 práce dětí 1922 zákon o úpravě právních poměrů na Slovensku a Podkarpatské Rusi 1922 zákon o úpravě právních poměrů na Slovensku a Podkarpatské Rusi

39 Zákon o osmihodinové pracovní době osmihodinová pracovní doba osmihodinová pracovní doba pracovní přestávky pracovní přestávky práce přes čas a noční práce práce přes čas a noční práce zaměstnávání mladistvých pracovníků zaměstnávání mladistvých pracovníků práce osob zaměstnaných a bydlících v domácnosti svých zaměstnavatelů práce osob zaměstnaných a bydlících v domácnosti svých zaměstnavatelů zachování výše mzdy v podnicích, v nichž se na základě tohoto zákona zkrátí pracovní doba zachování výše mzdy v podnicích, v nichž se na základě tohoto zákona zkrátí pracovní doba

40 Zákon o práci dětí (č. 420/1919 Sb.) omezil zaměstnávání dětí (do 14 let) omezil zaměstnávání dětí (do 14 let) obecně: děti je možné zaměstnávat jen potud, pokud to nepoškozuje jejich zdraví, neohrožuje jejich tělesný a duševní vývoj nebo mravnost a nepřekáží v jejich docházce do školy obecně: děti je možné zaměstnávat jen potud, pokud to nepoškozuje jejich zdraví, neohrožuje jejich tělesný a duševní vývoj nebo mravnost a nepřekáží v jejich docházce do školy děti mladší 12 let v zásadě ne (10 a 11-leté děti jen k lehkým pracím v zemědělství a v domácnosti) děti mladší 12 let v zásadě ne (10 a 11-leté děti jen k lehkým pracím v zemědělství a v domácnosti) rozdíl: zaměstnávání dětí vlastních a cizích rozdíl: zaměstnávání dětí vlastních a cizích dozor: orgán politické správy dozor: orgán politické správy

41 Úprava poměrů na Slovensku a Podkarpatské Rusi (č. 244/1922 Sb.) kogentní úpravou zajistil mzdové nároky kogentní úpravou zajistil mzdové nároky povinnosti zaměstnavatelů vůči nemocným zaměstnancům a při ochraně života a zdraví zaměstnanců povinnosti zaměstnavatelů vůči nemocným zaměstnancům a při ochraně života a zdraví zaměstnanců podmínky výpovědi a okamžitého zrušení pracovního poměru podmínky výpovědi a okamžitého zrušení pracovního poměru významně novelizovaný v roce 1924 = rozšíření působnosti na všechny zaměstnance (derogovala opomenuté uherské předpisy) významně novelizovaný v roce 1924 = rozšíření působnosti na všechny zaměstnance (derogovala opomenuté uherské předpisy)

42 Slovenský stát papežské encykliky Rerum novarum (1891) a Quadragesimo anno (1931) papežské encykliky Rerum novarum (1891) a Quadragesimo anno (1931) 1940: pracovní povinnost 1940: pracovní povinnost síť úřadů práce síť úřadů práce obsah pracovní smlouvy – kolektivní smlouvy obsah pracovní smlouvy – kolektivní smlouvy 1944: placená dovolená 1944: placená dovolená

43 Pracovní právo po roce : 1945: na úrovni okresů a zemí úřady ochrany prácena úrovni okresů a zemí úřady ochrany práce zařazování občanů do prácezařazování občanů do práce regulace mzdové politikyregulace mzdové politiky úkoly živnostenské inspekceúkoly živnostenské inspekce pracovní povinnost (muži od 16 do 55 let, ženy od 18 do 45 let) i pro osoby, které byly zbaveny čsl. státního občanstvípracovní povinnost (muži od 16 do 55 let, ženy od 18 do 45 let) i pro osoby, které byly zbaveny čsl. státního občanství 1947: 1947: sjednocena dovolené na zotavenou pro všechny dělníky (2 až 3 týdny)sjednocena dovolené na zotavenou pro všechny dělníky (2 až 3 týdny)

44 Pracovní právo po roce 1948 úprava nejdříve roztříštěna úprava nejdříve roztříštěna zákon o státní mzdové politice 1948zákon o státní mzdové politice místo závodních rad závodní výbory ROH1959 místo závodních rad závodní výbory ROH X úprava rozmisťování pracovních silX úprava rozmisťování pracovních sil = převládají veřejnoprávní prvky zákoník práce č. 65/1965 Sb. zákoník práce č. 65/1965 Sb. dílčí opatření z pozdější doby dílčí opatření z pozdější doby

45 Povaha právní úpravy po roce 1948 pracovněprávní ustanovení vyňata z OZ 1950 (na pracovní sílu se nehledí jako na zboží) pracovněprávní ustanovení vyňata z OZ 1950 (na pracovní sílu se nehledí jako na zboží) roztříštěnost – postupná unifikace (ve dvojím smyslu) roztříštěnost – postupná unifikace (ve dvojím smyslu) pracovní povinnost až do roku 1965 pracovní povinnost až do roku 1965 výrazné veřejnoprávní prvky výrazné veřejnoprávní prvky dílčí předpisy: dílčí předpisy: úprava pracovních podmínek (x pracovní tábory)úprava pracovních podmínek (x pracovní tábory) ROH plní úkoly státní správyROH plní úkoly státní správy

46 Právní úprava pracovních podmínek mzdy placená dovolená bezpečnost a ochrana zdraví odpovědnost za škodu (1958: náhrada škody omezená trojnásobkem měsíčního výdělku)

47 Mzdové otázky rámcově zákon o státní mzdové politice z roku 1948 (č. 244 Sb.) rámcově zákon o státní mzdové politice z roku 1948 (č. 244 Sb.) mzdy stanovilo ministerstvo sociální péče mzdy stanovilo ministerstvo sociální péče mzdová politika měla vycházet z potřeb národohospodářského mzdová politika měla vycházet z potřeb národohospodářského ministerstvo se jí podílelo na státní regulaci trhu pracovních sil ministerstvo se jí podílelo na státní regulaci trhu pracovních sil 1951: nárok na náhradu mzdy za státem uznané svátky a na zvláštní příplatek za práci v těchto dnech 1951: nárok na náhradu mzdy za státem uznané svátky a na zvláštní příplatek za práci v těchto dnech

48 Placená dovolená na zotavenou v zásadě vycházela ze zákona z roku 1947 v zásadě vycházela ze zákona z roku 1947 zákon o placené dovolené na zotavenou z roku 1959 (č. 81 Sb.) zákon o placené dovolené na zotavenou z roku 1959 (č. 81 Sb.) prodloužil dovolenou zaměstnancům zaměstnaným u jednoho zaměstnavatele více než 15 let na čtyři týdny prodloužil dovolenou zaměstnancům zaměstnaným u jednoho zaměstnavatele více než 15 let na čtyři týdny zavedl týdenní dodatkovou dovolenou pro horníky pracující pod zemí zavedl týdenní dodatkovou dovolenou pro horníky pracující pod zemí

49 Bezpečnosti a ochrana zdraví při práci 1951: vedení podniků i jednotliví zaměstnanci: dbát na bezpečnost při práci a na předcházení nemocem z povolání 1951: vedení podniků i jednotliví zaměstnanci: dbát na bezpečnost při práci a na předcházení nemocem z povolání dohled nad bezpečností práce: ROH prostřednictvím své inspekce práce dohled nad bezpečností práce: ROH prostřednictvím své inspekce práce dohled nad ochranou zdraví:orgány MZdr dohled nad ochranou zdraví:orgány MZdr 1961: i pro zemědělská družstva a soukromé zemědělce (1954) a pro výrobní družstva (1959) 1961: i pro zemědělská družstva a soukromé zemědělce (1954) a pro výrobní družstva (1959) úprava odpovědnosti vedoucích pracovníkůúprava odpovědnosti vedoucích pracovníků zdůrazněna i účast samotných zaměstnancůzdůrazněna i účast samotných zaměstnanců dozor:opět odborové orgánydozor:opět odborové orgány úkoly též NVúkoly též NV

50 Rozmisťování zaměstnanců a absolventů škol rozmisťování = administrativní přidělování rozmisťování = administrativní přidělování výchova dělnického dorostu výchova dělnického dorostu rozmísťování absolventů středních a vysokých škol rozmísťování absolventů středních a vysokých škol úprava skončení pracovního poměru úprava skončení pracovního poměru

51 Rozmisťování pracovních sil z nejproblematičtějších oblastí z nejproblematičtějších oblastí již dříve administrativní metody: přidělování pracovních sil k výkonu prací důležitých ve veřejném zájmu (omezeno novelou z roku 1948 = nejdéle na rok s možností dvojího prodloužení) již dříve administrativní metody: přidělování pracovních sil k výkonu prací důležitých ve veřejném zájmu (omezeno novelou z roku 1948 = nejdéle na rok s možností dvojího prodloužení) úkoly úřadů ochrany práce převzaly okresní a krajské národní výbory úkoly úřadů ochrany práce převzaly okresní a krajské národní výbory původně rozmisťování pracovních sil plně v režii těchto orgánůpůvodně rozmisťování pracovních sil plně v režii těchto orgánů 1951: NV jen nábor dělníků pro nejdůležitější odvětví a podniky1951: NV jen nábor dělníků pro nejdůležitější odvětví a podniky

52 Výchova kvalifikovaných dělníků (+ rozmisťování do továren) 1951 (zákon o státních pracovních zálohách) = centrálně řízená soustava odborných učilišť a škol závodního výcviku 1951 (zákon o státních pracovních zálohách) = centrálně řízená soustava odborných učilišť a škol závodního výcviku 1958: zákon o výchově dorostu k povolání v učebním poměru (učňovský zákon) 1958: zákon o výchově dorostu k povolání v učebním poměru (učňovský zákon) učební poměr se podle něj zakládal na učební smlouvěučební poměr se podle něj zakládal na učební smlouvě

53 Rozmísťování absolventů středních a vysokých škol 1952: na 3 roky na konkrétní pracovní místa 1952: na 3 roky na konkrétní pracovní místa 1959: uvolnění 1959: uvolnění 1963 a 1967: 1963 a 1967: pracovní zařazení „v souladu s jejich vzděláním a podle potřeb národního hospodářství“pracovní zařazení „v souladu s jejich vzděláním a podle potřeb národního hospodářství“ povinnost zabezpečit příslušná místa: ústřední orgány a KNVpovinnost zabezpečit příslušná místa: ústřední orgány a KNV nástup na základní pracoviště (do ústředních a krajských orgánech a výzkumných ústavů až po 3-leté praxi; neplatilo pro nástup na VŠ)nástup na základní pracoviště (do ústředních a krajských orgánech a výzkumných ústavů až po 3-leté praxi; neplatilo pro nástup na VŠ)

54 Omezení volnosti zaměstnance při rozvazování pracovního poměru důsledek „fluktuace“ důsledek „fluktuace“ 1953: tradiční výpověď ze strany zaměstnance nahrazena dohodou o skončení pracovního poměru 1953: tradiční výpověď ze strany zaměstnance nahrazena dohodou o skončení pracovního poměru absentérům hrozil i trestní postih absentérům hrozil i trestní postih

55 Změny ze v závěru padesátých let 1958: zákon 1958: zákon zrušil možnost přidělit občana do zaměstnánízrušil možnost přidělit občana do zaměstnání větší prostor jednotlivým podnikům i samotným zaměstnancůmvětší prostor jednotlivým podnikům i samotným zaměstnancům zachována pozice ONV jako koordinátorů při rozmisťování zaměstnancůzachována pozice ONV jako koordinátorů při rozmisťování zaměstnanců 1958: učiliště jednotlivých podniků (učňovská smlouva) 1958: učiliště jednotlivých podniků (učňovská smlouva) 1959: uvolnění pro absolventy SŠ a VŠ 1959: uvolnění pro absolventy SŠ a VŠ

56 Odbory, závodní rady, závodní výbory 1945: jednotné ROH + závodní a podnikové rady 1945: jednotné ROH + závodní a podnikové rady chránit zájmy zaměstnancůchránit zájmy zaměstnanců účastnit se na hromadné úpravě pracovních podmínekúčastnit se na hromadné úpravě pracovních podmínek dohlížet na hospodářskou činnost závodudohlížet na hospodářskou činnost závodu spolupůsobit při přijímání zaměstnanců, jejich zařazování na určitá místa a propouštěníspolupůsobit při přijímání zaměstnanců, jejich zařazování na určitá místa a propouštění závodní výbory základních odborových organizací závodní výbory základních odborových organizací převádění některých úkolů státních orgánů - nástroj KSČ převádění některých úkolů státních orgánů - nástroj KSČ

57 Předpisy navazující na OZ z roku 1964 zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.) zákon o rodině (č. 94/1963 Sb.) zákoník práce (č. 65/1965 Sb.) zákoník práce (č. 65/1965 Sb.) hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.) hospodářský zákoník (č. 109/1964 Sb.) zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.) zákoník mezinárodního obchodu (č. 101/1963 Sb.)

58 Zákoník práce č. 65/1965 Sb. kodifikační práce reálně začaly v roce 1962 kodifikační práce reálně začaly v roce 1962 na podzim 1963 měla Ústřední rada odborů hotov celý návrh zákoníku na podzim 1963 měla Ústřední rada odborů hotov celý návrh zákoníku odklad – hospodářské potíže odklad – hospodářské potíže pozitivum: univerzální předpis pozitivum: univerzální předpis měl vyjádřit nové pojetí vztahu pracovníka a organizace měl vyjádřit nové pojetí vztahu pracovníka a organizace

59 Pojetí zákoníku univerzální právní předpis, upravující pracovněprávní vztahy všech zaměstnanců univerzální právní předpis, upravující pracovněprávní vztahy všech zaměstnanců úprava pracovního poměru podobně jako dříve úprava pracovního poměru podobně jako dříve vliv mezinárodních smluv (úmluvy MOP) vliv mezinárodních smluv (úmluvy MOP)

60 Zákoník práce při přípravě dvě koncepce právní úpravy (minimální standard x kogentní úpravu práv a povinností) při přípravě dvě koncepce právní úpravy (minimální standard x kogentní úpravu práv a povinností) nejdůležitější institut: pracovní poměr nejdůležitější institut: pracovní poměr zásady odměňování za práci se nezměnily zásady odměňování za práci se nezměnily předvídal zkracování pracovní doby předvídal zkracování pracovní doby výhodněji upraveny podmínky vzniku nároku na dovolenou výhodněji upraveny podmínky vzniku nároku na dovolenou

61 Pracovní poměr nic zásadně nového nic zásadně nového možnost převedení na jinou práci, ale jen za určitých podmínek a na omezenou dobu možnost převedení na jinou práci, ale jen za určitých podmínek a na omezenou dobu nevyžadoval souhlas okresního národního výboru s rozvázáním pracovního poměru nevyžadoval souhlas okresního národního výboru s rozvázáním pracovního poměru možnost rozvázat pracovní poměr možnost rozvázat pracovní poměr pracovník ze zákonem stanovených a uznaných důvodů i bez uvedení důvodupracovník ze zákonem stanovených a uznaných důvodů i bez uvedení důvodu organizace jen na základě taxativně uvedených důvodůorganizace jen na základě taxativně uvedených důvodů

62 Dílčí opatření z pozdější doby 1969 – sankční rozvázání pracovního poměru 1969 – sankční rozvázání pracovního poměru novela 1988 novela 1988 = souvislost s chystanou přestavbou hospodářského mechanismu

63 Polistopadové změny = přiblížení právní úpravy podmínkám tržního hospodářství 1990 – úprava pracovněprávních vztahů při soukromém podnikání 1990 – úprava pracovněprávních vztahů při soukromém podnikání zákon o zaměstnanosti zákon o zaměstnanosti - o kolektivním vyjednávání - novela ZP

64 Novela zákoníku práce č. 3/1991 Sb. typické rysy přechodu k tržnímu hospodářství typické rysy přechodu k tržnímu hospodářství posilovala princip smluvní volnosti posilovala princip smluvní volnosti umožňovala větší mobilitu pracovních silumožňovala větší mobilitu pracovních sil nová kvalita kolektivních smluv (nejen právní úkon, ale i specifický pramen právanová kvalita kolektivních smluv (nejen právní úkon, ale i specifický pramen práva rozšířila okruh funkcí, obsazovaných jmenováním rozšířila okruh funkcí, obsazovaných jmenováním nově změna a skončení pracovního poměru (ne jako kárné opatření) nově změna a skončení pracovního poměru (ne jako kárné opatření) také úprava odstupného, pracovní disciplíny, pracovní doby a dovolené na zotavenou, mzdových otázek, překážek v práci a péče o zaměstnance také úprava odstupného, pracovní disciplíny, pracovní doby a dovolené na zotavenou, mzdových otázek, překážek v práci a péče o zaměstnance


Stáhnout ppt "Dějiny slovenského práva II. Ladislav Vojáček Vývoj rodinného a pracovního práva 1948 – 1989."

Podobné prezentace


Reklamy Google