18.5.2011Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 1 Slevy z jízdného ve veřejné osobní dopravě Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR.

Prezentace na téma: "18.5.2011Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 1 Slevy z jízdného ve veřejné osobní dopravě Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR."— Transkript prezentace:

1 18.5.2011Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 1 Slevy z jízdného ve veřejné osobní dopravě Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR

2 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě2 18.5.2011 Slevy z jízdného komerční – v podnikatelském zájmu dopravce (bez závazku veřejné služby)  získání zákazníků sjednané s objednatelem veřejných služeb  veřejný sektor „připlatí za nadstandardní služby“ uložené na základě obecně platných předpisů  dopravci povinni přiznávat bez ohledu na kompenzaci dopadů na tržby (do konce roku 2009)

3 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě3 18.5.2011 Slevy uložené na základě obecně platných předpisů vyhl. č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení  zdravotně postižení, držitelé průkazu ZTP či ZTP/P zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců  poslanci (vč. Evropského parlamentu) a soudci Ústavního soudu zákon č. 526/1990 Sb., o cenách  výměr Ministerstva financí č. 01/2010, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, vymezuje i další skupiny cestujících s nárokem na slevu

4 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě4 18.5.2011 Přehled nařízených slev pozn.:* pouze časové jízdenky; ** sleva obvykle je poskytována (i když není předepsána Výměrem MF), od 70 let je často přiznáván nárok na bezplatnou přepravu. Kategorie cestujícíchželeznicesilniceMHDIDS Děti do 6 let 100 % od 6 do 15 50 % 50 %* 50 % Žáci 6 – 15 let 62,5 % 50 %* 62,5 % 15 – 26 let 25 % 50 %* 25 % Senioři nad 60 50 % 0 0**0 nad 65 let 50 % 0 0** 25 %* ZTP, ZTP/P 75 % 100 % 75 % Návštěvy rodičů v ústavech 75 % 50 % 0 Poslanci + soudci 100 %

5 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě5 18.5.2011 Nařízení EP a Rady 1370/2007 účinné od 3.12.2009 vyžaduje, aby příslušný orgán kompenzoval dopad závazku či obecného pravidla (nařízených služeb) nařízené slevy mají charakter obecného pravidla vláda rozhodla usnesením ze 7.6.2010 č. 452, že ztrátu na komerčních spojích bude kompenzovat MD k tomu rozpočet MD posílen o 100 mil. Kč pro rok 2011 opět do rozpočtu MD vloženo 100 mil. Kč

6 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě6 18.5.2011 Objem slev na komerčních spojích (úhrada MD) Druh slevyVýše slevy Ztráta tis. Kčpodíl Žák (do 15 let)62,5%16 70714,51% Student (15-26 let)25%66 19357,49% Děti od 6 do 15 let50%9 1677,96% Zdravotně postižení (ZTP, ZTP/P)75%12 56810,92% Zdravotně postižení (ZTP, ZTP/P) /MHD/100%830,07% Průvodce držitele průkazu ZTP/P100%8730,76% Děti do 6 let100%3 2252,80% Návštěvy rodičů v ústavech50%2290,20% Ústavní činitelé100%1 1901,03% Senioři 65+ /IDS/25%10,00% Senioři /železniční doprava/50%4 9034,26% Celkem 115 138100,00% + platby z rozpočtů krajů cca 20 mil. Kč = dohromady 135 mil. Kč

7 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě7 18.5.2011 Objem slev v regionální dopravě objem není sledován, úhrady se provádějí v rámci kompenzace celkové ztráty dopravce z dat roku 2009 lze odhadovat, že v rámci závazku je cca 85 % žákovského jízdného celkem tak ve spojích dotovaných kraji dělají slevy odhadem řádově 800 mil. Kč v tomto čísle zahrnuta i objednávka obcí (linková doprava)

8 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě8 18.5.2011 Objem slev v MHD Druh slevyVýše slevy Poskytnutá sleva tis. KčPodíl Děti do 6 let100%542 02314,71% Děti 6-15 let50%, čas. jízdné243 2636,60% Žáci, studenti 6 - 26 let50%, čas. jízdné744 24920,20% ZTP, ZTP/P + průvodce/pes100%395 81310,74% Ústavní činitelé100%1 8270,05% státem nařízené slevy celkem 1 927 17552,31% Děti 6-10 bezplatně (Praha)100%67 4191,83% Senioři nad 70 let50-100%1 133 55730,77% Senioři do 70 let25-50%452 02512,27% PTP, političtí vězni, účastníci odboje100%2 6730,07% Dárci krve90-100%18 1020,49% Policie90-100%10 9650,30% Kočárek s dítětem a doprovod100%72 5501,97% Děti 6-15 let50% jednotl.jízd.10 6870,29% Celkem 3 684 468100,00%

9 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě9 18.5.2011 Dopad slev na dopravce / objednatele služeb podle Nařízení 1370/2007 se kompenzuje čistý finanční dopad tzn. nutno zahrnout i příjmy, které díky slevám dopravce dosahuje. Konkrétně nutno uvažovat rozdíl mezi stavem, kdy dopravce slevu poskytovat musí, a stavem, kdy by nemusel … čistý finanční dopad prakticky nelze vyčíslit; může být i kladný výše uvedená vyčíslení pro komerční spoje / závazkovou regionální dopravu / MHD tedy neodpovídají skutečnosti ani požadavkům Nařízení jediný čistý způsob výpočtu ztráty je její zahrnutí do celkové ztráty dopravce (+ i – efekt je zohledněn); samozřejmě nelze u komerčních spojů

10 Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě10 18.5.2011 Kompenzace slev 2011 za rok 2010 uhrazeno z rozpočtu MD 115 mil. v rozpočtu 2010 bylo 100 mil., tzn. 15 z rozpočtu 2011  pro rok 2011 zbývá 85 mil. odhad objemu kompenzací na 2011 okolo 180 mil., tj. 135 mil. (rok 2010) +  25 mil. dálkové vlaky  10 mil. regionální linková doprava  10 mil. lepší podchycení vykazování slev u dopravců chybí 95 mil.  materiál pro vládu zásadní připomínka MF – žádné navýšení rozpočtu MD osekání stávajícího rozpočtu MD (regionální žel. doprava …) návrh na zásadní omezení rozsahu slev – pouze ZTP + ZTP/P

11 18.5.2011Slevy z jízdného ve veřejné os. dopravě 11 Děkuji za pozornost Michal Němec Ministerstvo dopravy ČR odbor financí a ekonomiky e-mail: michal.nemec@mdcr.czmichal.nemec@mdcr.cz tel. 225 131 098