Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Organizační struktura veřejné správy. Členění veřejné správy státní správa - především vláda (vrcholný ústavní orgán moci výkonné), ministerstva a ostatní.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Organizační struktura veřejné správy. Členění veřejné správy státní správa - především vláda (vrcholný ústavní orgán moci výkonné), ministerstva a ostatní."— Transkript prezentace:

1 Organizační struktura veřejné správy

2 Členění veřejné správy státní správa - především vláda (vrcholný ústavní orgán moci výkonné), ministerstva a ostatní ústřední správní úřady, odborné územní správní úřady (odvětvová působnost), veřejné ozbrojené sbory a jiné veřejné sbory státní správa - především vláda (vrcholný ústavní orgán moci výkonné), ministerstva a ostatní ústřední správní úřady, odborné územní správní úřady (odvětvová působnost), veřejné ozbrojené sbory a jiné veřejné sbory územní samospráva - územní samosprávu vykonávají obce a kraje, přenesenou působnosti vykonávají obecní a krajské úřady, dále zvláštní orgány, výjimečně komise územní samospráva - územní samosprávu vykonávají obce a kraje, přenesenou působnosti vykonávají obecní a krajské úřady, dále zvláštní orgány, výjimečně komise

3 Státní správa je vykonávaná státem - přímo, zahrnuje činnosti organizační a vykazuje známky činnosti mocensko-ochranné - podílí se na tvorbě zákonů a je nositelkou nařizovacích pravomocí – např. nařízení vlády, vyhlášky ministerstev, nebo obecně závazné vyhlášky obecních rad vydané v rámci přenesené působnosti je vykonávaná státem - přímo, zahrnuje činnosti organizační a vykazuje známky činnosti mocensko-ochranné - podílí se na tvorbě zákonů a je nositelkou nařizovacích pravomocí – např. nařízení vlády, vyhlášky ministerstev, nebo obecně závazné vyhlášky obecních rad vydané v rámci přenesené působnosti orgány státní správy jsou uspořádány hierarchicky orgány státní správy jsou uspořádány hierarchicky nadřízený orgán státní správy má pravomoc usměrňovat činnost orgánů podřízených nadřízený orgán státní správy má pravomoc usměrňovat činnost orgánů podřízených

4 Činnosti státní správy podzákonná (je vázána zákony) podzákonná (je vázána zákony) výkonná (vykonává zákony) výkonná (vykonává zákony) nařizovací (uplatňuje mocenské nástroje – závaznost a vynutitelnost správních aktů – vyhlášky, nařízení,…) nařizovací (uplatňuje mocenské nástroje – závaznost a vynutitelnost správních aktů – vyhlášky, nařízení,…)

5 Instituce státní správy podle územního členění úroveň ústřední (celostátní, republiková) úroveň ústřední (celostátní, republiková) úroveň územní (regionální) s dalším členěním: úroveň územní (regionální) s dalším členěním: krajská krajská okresní okresní obecní (místní, lokální) obecní (místní, lokální) jiné úrovně (vybočující z krajského, okresního, … členění – např. správní obvody báňských úřadů, správ národních parků nebo chráněných krajinných oblastí, …) jiné úrovně (vybočující z krajského, okresního, … členění – např. správní obvody báňských úřadů, správ národních parků nebo chráněných krajinných oblastí, …)

6 Instituce vykonávající veřejnou správu vláda vláda ministerstva ministerstva ostatní správní úřady ostatní správní úřady územní správní úřady (veterinární správy, finanční úřady atd.) územní správní úřady (veterinární správy, finanční úřady atd.) veřejné ozbrojené a neozbrojené sbory (Policie, Hasičský záchranný sbor) veřejné ozbrojené a neozbrojené sbory (Policie, Hasičský záchranný sbor) orgány obcí a krajů (VS vykonávají jak formou na ně přenesené státní správy, tak realizací samostatné působnosti) orgány obcí a krajů (VS vykonávají jak formou na ně přenesené státní správy, tak realizací samostatné působnosti) další instituce (profesní komory, vysoké školy, nadace, fyzické osoby pověřené výkonem veřejné správy atd.) další instituce (profesní komory, vysoké školy, nadace, fyzické osoby pověřené výkonem veřejné správy atd.)

7 Vláda skládá se z předsedy, místopředsedů a ministrů skládá se z předsedy, místopředsedů a ministrů vrcholný orgán výkonné moci vrcholný orgán výkonné moci politické vedení správy a organizování její činnosti politické vedení správy a organizování její činnosti podíl na utváření vnitřní a zahraniční politiky státu podíl na utváření vnitřní a zahraniční politiky státu vláda je odpovědná Poslanecké sněmovně PČR vláda je odpovědná Poslanecké sněmovně PČR k zániku vlády dochází demisí nebo vyjádřením nedůvěry sněmovnou (odvoláním prezidentem) k zániku vlády dochází demisí nebo vyjádřením nedůvěry sněmovnou (odvoláním prezidentem) vláda je kolektivní orgán, rozhoduje formou usnesení vláda je kolektivní orgán, rozhoduje formou usnesení politicky vede správu a organizuje její činnost politicky vede správu a organizuje její činnost

8 Činnost vlády Řídící úloha – vůči podřízeným subjektům – regulace usnesení vlády, oprávnění jmenovat a odvolávat vysoké úředníky Řídící úloha – vůči podřízeným subjektům – regulace usnesení vlády, oprávnění jmenovat a odvolávat vysoké úředníky Normotvorná úloha – oprávnění vydávat nařízení vlády jako obecně závazné právní předpisy – oprávnění podávat návrhy zákonů Normotvorná úloha – oprávnění vydávat nařízení vlády jako obecně závazné právní předpisy – oprávnění podávat návrhy zákonů

9 Ministerstva Přímý vykonavatelé VS, resp. státní správy Přímý vykonavatelé VS, resp. státní správy Mají stanoveny zásady a rozsah jejich kompetencí Mají stanoveny zásady a rozsah jejich kompetencí Kromě výkonu státní správy se podílejí na legislativním procesu a vykonávají dozor nad zákonností v činnosti podřízených úřadů Kromě výkonu státní správy se podílejí na legislativním procesu a vykonávají dozor nad zákonností v činnosti podřízených úřadů Činnost ministerstev řídí, kontroluje a sjednocuje vláda Činnost ministerstev řídí, kontroluje a sjednocuje vláda

10 Ústřední správní orgány správní úřady jsou podřízeny příslušným ministerstvům nebo jinému ústřednímu orgánu správní úřady jsou podřízeny příslušným ministerstvům nebo jinému ústřednímu orgánu na rozdíl od ministerstva platí pro tyto úřady užší působnost na rozdíl od ministerstva platí pro tyto úřady užší působnost jejich vedoucí není členem vlády jejich vedoucí není členem vlády vedoucího obvykle jmenuje vláda vedoucího obvykle jmenuje vláda mají s ministerstvy společné vykonávání svěřené působnosti, informování veřejnosti, připravování návrhů zákonů, vydávání vyhlášek a směrnic,... mají s ministerstvy společné vykonávání svěřené působnosti, informování veřejnosti, připravování návrhů zákonů, vydávání vyhlášek a směrnic,...

11 Přehled ústředních správních orgánů Český statistický úřad Český statistický úřad Český báňský úřad Český báňský úřad Úřad průmyslového vlastnictví Úřad průmyslového vlastnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Správa státních hmotných rezerv Správa státních hmotných rezerv Státní úřad pro jadernou bezpečnost Státní úřad pro jadernou bezpečnost Národní bezpečnostní úřad Národní bezpečnostní úřad Energetický regulační úřad Energetický regulační úřad Úřad vlády české republiky Úřad vlády české republiky

12 Ministerstva a další ústřední správní úřady MinisterstvoJiný ústřední úřad rozdíly Širší působnost Ministr – člen vlády Ministra jmenuje prezident Užší působnost Vedoucí – není členem vlády Vedoucího obvykle jmenuje vláda Vykonávají svěřenou působnost, informují veřejnost, připravují návrhy zákonů, spolupracují, vydávají své vyhlášky a směrnice, atd.

13 Krajská úroveň Územní působnost státních správních úřadů krajské úrovně nemusí být s územím samosprávných krajů totožná (kraje 1960 i 1997) Územní působnost státních správních úřadů krajské úrovně nemusí být s územím samosprávných krajů totožná (kraje 1960 i 1997) Přenesenou působnost vykonávají především krajské úřady Přenesenou působnost vykonávají především krajské úřady

14 Některé správní úřady krajské úrovně Krajská správa Policie ČR Krajská správa Policie ČR Krajská hygienická stanice Krajská hygienická stanice Finanční ředitelství Finanční ředitelství Obvodní báňský úřad Obvodní báňský úřad Zeměměřičský a katastrální inspektorát Zeměměřičský a katastrální inspektorát Český statistický úřad (divize) Český statistický úřad (divize)

15 Celní ředitelství Celní ředitelství Státní energetická inspekce Státní energetická inspekce Česká inspekce životního prostředí Česká inspekce životního prostředí Česká obchodní inspekce Česká obchodní inspekce Státní zemědělská a potravinářská inspekce Státní zemědělská a potravinářská inspekce Inspektorát bezpečnosti práce Inspektorát bezpečnosti práce Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových

16 Okresní úroveň Úkoly okresních úřadů jejich zrušením nezanikly – byly přeneseny na jiné instituce VS státního i nestátního charakteru Úkoly okresních úřadů jejich zrušením nezanikly – byly přeneseny na jiné instituce VS státního i nestátního charakteru Správní úřady působící v okresech bývají obecně označované jako specializované, odborné nebo dekoncentrované Správní úřady působící v okresech bývají obecně označované jako specializované, odborné nebo dekoncentrované Úřady ne vždy kopírují okresní uspořádání Úřady ne vždy kopírují okresní uspořádání

17 Některé správní úřady okresní úrovně Okresní ředitelství Policie ČR Okresní ředitelství Policie ČR Okresní správa sociálního zabezpečení Okresní správa sociálního zabezpečení Úřad práce Úřad práce Finanční úřad Finanční úřad Katastrální úřad Katastrální úřad Veterinární správa (inspektorát) Veterinární správa (inspektorát) Celní úřad Celní úřad

18 Obecní (základní) úroveň Statutární města – mohou se členit na městské části – přenesenou působnost vykonávají za celá statutární města především jejich magistráty a za městské části jejich úřady Statutární města – mohou se členit na městské části – přenesenou působnost vykonávají za celá statutární města především jejich magistráty a za městské části jejich úřady Ostatní obce zajišťují svými orgány výkon přenesené působnosti na základní úrovni ve vlastních nebo jinak zákonem nebo veřejnoprávní smlouvou správních vymezených správních obvodech Ostatní obce zajišťují svými orgány výkon přenesené působnosti na základní úrovni ve vlastních nebo jinak zákonem nebo veřejnoprávní smlouvou správních vymezených správních obvodech

19 Územní samospráva územní samosprávu v ČR vykonávají obce, kraje a hlavní město Praha, která je současně obcí i krajem územní samosprávu v ČR vykonávají obce, kraje a hlavní město Praha, která je současně obcí i krajem obce a kraje vykonávají veřejnou správu jak výkonem samostatné, tak i přenesené působnosti obce a kraje vykonávají veřejnou správu jak výkonem samostatné, tak i přenesené působnosti decentralizace - hlavními nositeli samostatné působnosti jsou volené orgány decentralizace - hlavními nositeli samostatné působnosti jsou volené orgány dekoncentrace - hlavními nositeli přenesené působnosti jsou obecní a krajské úřady, dále zvláštní orgány, výjimečně komise dekoncentrace - hlavními nositeli přenesené působnosti jsou obecní a krajské úřady, dále zvláštní orgány, výjimečně komise

20 Samostatná působnost přibližuje se soukromé správě – prioritně zaměřena na vlastní záležitosti přibližuje se soukromé správě – prioritně zaměřena na vlastní záležitosti samosprávné záležitosti musí být řešeny s ohledem na širší zájmy samosprávné záležitosti musí být řešeny s ohledem na širší zájmy obce a kraje mají lepší předpoklady pro řešení lokálních (regionálních) záležitostí než stát obce a kraje mají lepší předpoklady pro řešení lokálních (regionálních) záležitostí než stát neexistuje hierarchické členění výkonu samostatné působnosti neexistuje hierarchické členění výkonu samostatné působnosti

21 Přenesená působnost výkon státní správy subjekty územní samosprávy výkon státní správy subjekty územní samosprávy zajištění přenesené působnosti má různý rozsah zajištění přenesené působnosti má různý rozsah přenesená působnost v základním rozsahu (každá obec) přenesená působnost v základním rozsahu (každá obec) přenesená působnost v rozsahu svěřeném pověřenému obecnímu úřadu (určené obce) přenesená působnost v rozsahu svěřeném pověřenému obecnímu úřadu (určené obce) přenesená působnost v rozsahu svěřeném obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (jmenovité obce) přenesená působnost v rozsahu svěřeném obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (jmenovité obce)

22 Úkoly samosprávy Správní úkoly Správní úkoly Napomáhá k legitimizaci demokratického politického systému Napomáhá k legitimizaci demokratického politického systému

23 Principy, jimiž se řídí samospráva Demokratičnost – základní orgány samosprávy jsou voleny přímo občany Demokratičnost – základní orgány samosprávy jsou voleny přímo občany Podřízenost, popř. odpovědnost ostatních samosprávných orgánů základnímu volenému orgánu Podřízenost, popř. odpovědnost ostatních samosprávných orgánů základnímu volenému orgánu Demokratické způsoby rozhodování – rozhodování ve sboru – kolegiálně Demokratické způsoby rozhodování – rozhodování ve sboru – kolegiálně Autonomnost rozhodnutí – samosprávné orgány disponují velkou autonomií Autonomnost rozhodnutí – samosprávné orgány disponují velkou autonomií Volební princip Volební princip Neexistence zásady hierarchické podřízenosti a nadřízenosti – samospráva nepodléhá orgánům státní správy Neexistence zásady hierarchické podřízenosti a nadřízenosti – samospráva nepodléhá orgánům státní správy Právo na vlastní majetek a svobodné nakládání se svými financemi Právo na vlastní majetek a svobodné nakládání se svými financemi

24 Obecní úroveň Podle zákona č. 128/2000 Sb. je obec základním územním samosprávným společenstvím občanů Podle zákona č. 128/2000 Sb. je obec základním územním samosprávným společenstvím občanů Tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce Tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce Obec je veřejnoprávní korporací a má vlastní majetek Obec je veřejnoprávní korporací a má vlastní majetek V právních vztazích vystupuje svým jménem a nese odpovědnost V právních vztazích vystupuje svým jménem a nese odpovědnost Zvláštní postavení mají statutární města, jejichž území se může členit na městské obvody nebo městské části s vlastními orgány samosprávy Zvláštní postavení mají statutární města, jejichž území se může členit na městské obvody nebo městské části s vlastními orgány samosprávy Obec je samostatně spravována zastupitelstvem obce; dalšími orgány obce jsou rada obce, starosta, obecní úřad a zvláštní orgány obce Obec je samostatně spravována zastupitelstvem obce; dalšími orgány obce jsou rada obce, starosta, obecní úřad a zvláštní orgány obce

25 Obec spravuje své záležitosti samostatně – jde o tzv. samostatnou působnost Obec spravuje své záležitosti samostatně – jde o tzv. samostatnou působnost Státní správu, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánu obce, vykonává tento orgán jako svou přenesenou působnost Státní správu, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánu obce, vykonává tento orgán jako svou přenesenou působnost V samostatné působnosti může obec ukládat povinnosti k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku obecně závaznou vyhláškou V samostatné působnosti může obec ukládat povinnosti k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku obecně závaznou vyhláškou Právní předpisy obce a jejich evidence musí být každému přístupny u obecního úřadu v obci, která je vydala Právní předpisy obce a jejich evidence musí být každému přístupny u obecního úřadu v obci, která je vydala

26 Občané obce Občanem obce je fyzická osoba, která je státním občanem České republiky, a je v obci hlášena k trvalému pobytu Občanem obce je fyzická osoba, která je státním občanem České republiky, a je v obci hlášena k trvalému pobytu Občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo volit i být volen do zastupitelstva obce a hlasovat v místním referendu Občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo volit i být volen do zastupitelstva obce a hlasovat v místním referendu

27 Samostatná působnost obce Do samostatné působnosti obce patří záležitosti, které jsou v zájmu obce a občanů obce, a dále záležitosti, které do samostatné působnosti obce svěří zákon Do samostatné působnosti obce patří záležitosti, které jsou v zájmu obce a občanů obce, a dále záležitosti, které do samostatné působnosti obce svěří zákon Do samostatné působnosti obce patří rovněž stanovení počtu členů rady obce, volba starosty, místostarostů a dalších členů rady obce (radních) z řad členů zastupitelstva obce a jejich odvolávání z funkce, určování funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni, zřizování a rušení výborů, volba jejich předsedů a dalších členů a jejich odvolávání z funkce Do samostatné působnosti obce patří rovněž stanovení počtu členů rady obce, volba starosty, místostarostů a dalších členů rady obce (radních) z řad členů zastupitelstva obce a jejich odvolávání z funkce, určování funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni, zřizování a rušení výborů, volba jejich předsedů a dalších členů a jejich odvolávání z funkce

28 Přenesená působnost obce Přenesená působnost ve věcech, které stanoví zvláštní zákony, je v základním rozsahu svěřeném obci vykonávána orgány obce; v tomto případě je území obce správním obvodem Přenesená působnost ve věcech, které stanoví zvláštní zákony, je v základním rozsahu svěřeném obci vykonávána orgány obce; v tomto případě je území obce správním obvodem Metodickou a odbornou pomoc ve věcech výkonu přenesené působnosti vykonává vůči orgánům obcí krajský úřad Metodickou a odbornou pomoc ve věcech výkonu přenesené působnosti vykonává vůči orgánům obcí krajský úřad

29 přenesenou působnost vykonávají za statutární města zejména jejich magistráty a za městské části úřady těchto částí přenesenou působnost vykonávají za statutární města zejména jejich magistráty a za městské části úřady těchto částí ostatní obce zajišťují svými orgány výkon přenesené působnosti na základní úrovni ve vlastních nebo jinak zákonem, resp. navazující vyhláškou vymezených správních obvodech ostatní obce zajišťují svými orgány výkon přenesené působnosti na základní úrovni ve vlastních nebo jinak zákonem, resp. navazující vyhláškou vymezených správních obvodech

30 Orgány obce

31 Zastupitelstvo Je složeno z členů zastupitelstva obce, jejichž počet na každé volební období stanoví v souladu s tímto zákonem zastupitelstvo obce nejpozději do 85 dnů přede dnem voleb do zastupitelstev v obcích Je složeno z členů zastupitelstva obce, jejichž počet na každé volební období stanoví v souladu s tímto zákonem zastupitelstvo obce nejpozději do 85 dnů přede dnem voleb do zastupitelstev v obcích Zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce Zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce

32 Počet členů zastupitelstva do 500 obyvatel 5 až 15 členů nad 500 do obyvatel 7 až 15 členů nad do obyvatel 11 až 25 členů nad do obyvatel 15 až 35 členů nad do obyvatel 25 až 45 členů nad obyvatel 35 až 55 členů.

33 Rada obce Rada obce je výkonným orgánem obce v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu obce Rada obce je výkonným orgánem obce v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu obce V obci, kde se rada obce nevolí (méně než 15 členů zastupitelstva), vykonává její pravomoc starosta, nestanoví-li tento zákon jinak V obci, kde se rada obce nevolí (méně než 15 členů zastupitelstva), vykonává její pravomoc starosta, nestanoví-li tento zákon jinak Radu obce tvoří starosta, místostarosta (místostarostové) a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce Radu obce tvoří starosta, místostarosta (místostarostové) a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce Rada obce je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů; k platnému usnesení nebo rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech jejích členů Rada obce je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů; k platnému usnesení nebo rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech jejích členů

34 Starosta Starosta zastupuje obec navenek Starosta zastupuje obec navenek Za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu obce Za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu obce Starosta odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok, plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů Starosta odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok, plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů Starosta svolává a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva obce a rady obce, podepisuje spolu s ověřovateli zápis z jednání zastupitelstva obce a zápis z jednání rady obce Starosta svolává a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva obce a rady obce, podepisuje spolu s ověřovateli zápis z jednání zastupitelstva obce a zápis z jednání rady obce

35 Obecní úřad Obecní úřad tvoří starosta, místostarosta (místostarostové), tajemník obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena, a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu Obecní úřad tvoří starosta, místostarosta (místostarostové), tajemník obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena, a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu Rada obce může zřídit pro jednotlivé úseky činnosti obecního úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu Rada obce může zřídit pro jednotlivé úseky činnosti obecního úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu Obecní úřad v oblasti samostatné působnosti plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce, a pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti Obecní úřad v oblasti samostatné působnosti plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce, a pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti Tajemník obecního úřadu je odpovědný starostovi za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné i přenesené působnosti Tajemník obecního úřadu je odpovědný starostovi za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné i přenesené působnosti

36 Výbory iniciativní a kontrolní orgány zastupitelstva iniciativní a kontrolní orgány zastupitelstva Finanční výbor - provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce, plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce Finanční výbor - provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce, plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce Kontrolní výbor - kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce a rady obce, je-li zřízena, kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a obecním úřadem na úseku samostatné působnosti, plní další kontrolní úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce Kontrolní výbor - kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce a rady obce, je-li zřízena, kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a obecním úřadem na úseku samostatné působnosti, plní další kontrolní úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce výbor pro národnostní menšiny (ne vždy) výbor pro národnostní menšiny (ne vždy)

37 Komise Iniciativní a poradní orgány rady obce Iniciativní a poradní orgány rady obce

38 Dozor Dozor nad výkonem samostatné působnosti obce - vykonává krajský úřad v přenesené působnosti a Ministerstvo vnitra Dozor nad výkonem samostatné působnosti obce - vykonává krajský úřad v přenesené působnosti a Ministerstvo vnitra Dozor nad výkonem přenesené působnosti obce - vykonávají Ministerstvo vnitra a krajský úřad v přenesené působnosti Dozor nad výkonem přenesené působnosti obce - vykonávají Ministerstvo vnitra a krajský úřad v přenesené působnosti

39 Krajské zřízení Kraj je podle zákona č. 129/2000 Sb. územní společenství občanů; náleží mu právo na samosprávu, které vykonává v rozsahu stanoveném zákonem a v souladu s potřebami kraje Kraj je podle zákona č. 129/2000 Sb. územní společenství občanů; náleží mu právo na samosprávu, které vykonává v rozsahu stanoveném zákonem a v souladu s potřebami kraje Kraj pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem Kraj pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem Kraj je spravován zastupitelstvem kraje Kraj je spravován zastupitelstvem kraje Dalšími orgány kraje jsou rada kraje, hejtman kraje a krajský úřad Dalšími orgány kraje jsou rada kraje, hejtman kraje a krajský úřad

40 Působnost kraje Kraj má právo na samosprávu ve věcech, které jsou stanoveny zákonem; působnost v těchto věcech je samostatnou působností kraje Kraj má právo na samosprávu ve věcech, které jsou stanoveny zákonem; působnost v těchto věcech je samostatnou působností kraje Při výkonu samostatné působnosti kraj spolupracuje s obcemi Při výkonu samostatné působnosti kraj spolupracuje s obcemi

41 Občané kraje Občanem kraje je fyzická osoba, která je státním občanem České republiky a je přihlášena k trvalému pobytu v některé obci nebo na území vojenského újezdu v územním obvodu kraje Občanem kraje je fyzická osoba, která je státním občanem České republiky a je přihlášena k trvalému pobytu v některé obci nebo na území vojenského újezdu v územním obvodu kraje

42 Krajská soustava v ČR V České republice je celkem 13 krajů + hl. město Praha, (podle výsledku ústavního zákona č. 347/1997 Sb. a jeho novelizace): V České republice je celkem 13 krajů + hl. město Praha, (podle výsledku ústavního zákona č. 347/1997 Sb. a jeho novelizace): Hlavní město Praha, vymezený územím hlavního města Prahy Hlavní město Praha, vymezený územím hlavního města Prahy Středočeský kraj se sídlem v Praze, vymezený územím okresů Benešov, Beroun, Kladno, Kolín, Kutná Hora, Mělník, Mladá Boleslav, Nymburk, Praha – východ, Praha – západ, Příbram a Rakovník Středočeský kraj se sídlem v Praze, vymezený územím okresů Benešov, Beroun, Kladno, Kolín, Kutná Hora, Mělník, Mladá Boleslav, Nymburk, Praha – východ, Praha – západ, Příbram a Rakovník Jihočeský kraj se sídlem v Českých Budějovicích, vymezený územím okresů České Budějovice, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Písek, Prachatice, Strakonice a Tábor Jihočeský kraj se sídlem v Českých Budějovicích, vymezený územím okresů České Budějovice, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Písek, Prachatice, Strakonice a Tábor

43 Karlovarský kraj se sídlem v Karlových varech, vymezený územím okresů Cheb, Karlovy Vary a Sokolov Karlovarský kraj se sídlem v Karlových varech, vymezený územím okresů Cheb, Karlovy Vary a Sokolov Ústecký kraj se sídlem v Ústí nad Labem, vymezený územím okresů Děčín, Chomutov, Litoměřice, Louny, Most, Teplice a Ústí nad Labem Ústecký kraj se sídlem v Ústí nad Labem, vymezený územím okresů Děčín, Chomutov, Litoměřice, Louny, Most, Teplice a Ústí nad Labem Liberecký kraj se sídlem v Liberci, vymezený územím okresů Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Liberec a Semily Liberecký kraj se sídlem v Liberci, vymezený územím okresů Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Liberec a Semily Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, vymezený územím okresů Hradec Králové, Jičín, Náchod, Rychnov nad Kněžnou a Trutnov Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, vymezený územím okresů Hradec Králové, Jičín, Náchod, Rychnov nad Kněžnou a Trutnov Pardubický kraj se sídlem v Pardubicích, vymezený územím okresů Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí Pardubický kraj se sídlem v Pardubicích, vymezený územím okresů Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí Kraj vysočina se sídlem v Jihlavě, vymezený územím okresů Havlíčkův Brod, Jihlava, Pelhřimov, Třebíč a Žďár nad Sázavou Kraj vysočina se sídlem v Jihlavě, vymezený územím okresů Havlíčkův Brod, Jihlava, Pelhřimov, Třebíč a Žďár nad Sázavou

44 Jihomoravský kraj se sídlem v Brně, vymezený územím okresů Blansko, Brno – město, Brno – venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo Jihomoravský kraj se sídlem v Brně, vymezený územím okresů Blansko, Brno – město, Brno – venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo Olomoucký kraj se sídlem v Olomouci, vymezený územím okresů Jeseník, Olomouc, Prostějov, Přerov a Šumperk Olomoucký kraj se sídlem v Olomouci, vymezený územím okresů Jeseník, Olomouc, Prostějov, Přerov a Šumperk Moravskoslezský kraj se sídlem v Ostravě, vymezený územím okresů Bruntál, Frýdek – Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město Moravskoslezský kraj se sídlem v Ostravě, vymezený územím okresů Bruntál, Frýdek – Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava - město Zlínský kraj se sídlem ve Zlíně, vymezený územím okresů Kroměříž, Uherské Hradiště, Vsetín a Zlín Zlínský kraj se sídlem ve Zlíně, vymezený územím okresů Kroměříž, Uherské Hradiště, Vsetín a Zlín

45 Orgány kraje

46 Zastupitelstvo Zastupitelstvo se skládá z členů zastupitelstva. Počet členů zastupitelstva je dán velikostí kraje měřené počtem obyvatel Zastupitelstvo se skládá z členů zastupitelstva. Počet členů zastupitelstva je dán velikostí kraje měřené počtem obyvatel Mandát člena zastupitelstva kraje vzniká zvolením Mandát člena zastupitelstva kraje vzniká zvolením Zastupitelstvu je vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně v souladu se zákonem Zastupitelstvu je vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně v souladu se zákonem

47 Rada Rada je výkonným orgánem kraje v oblasti samostatné působnosti Rada je výkonným orgánem kraje v oblasti samostatné působnosti Radu tvoří hejtman, zástupce hejtmana (zástupci hejtmana) a další členové rady Radu tvoří hejtman, zástupce hejtmana (zástupci hejtmana) a další členové rady Rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení Rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení

48 Hejtman Hejtman zastupuje kraj navenek Hejtman zastupuje kraj navenek Hejtmana a zástupce hejtmana volí zastupitelstvo z řad svých členů Hejtmana a zástupce hejtmana volí zastupitelstvo z řad svých členů Hejtman a zástupce odpovídají za výkon své funkce zastupitelstvu Hejtman a zástupce odpovídají za výkon své funkce zastupitelstvu

49 Krajský úřad Krajský úřad plní úkoly v samostatné působnosti uložené mu zastupitelstvem a napomáhá činnosti výborů a komisí Krajský úřad plní úkoly v samostatné působnosti uložené mu zastupitelstvem a napomáhá činnosti výborů a komisí Rada může ukládat úkoly krajskému úřadu jen v rozsahu své působnosti svěřené jí zákonem nebo zastupitelstvem Rada může ukládat úkoly krajskému úřadu jen v rozsahu své působnosti svěřené jí zákonem nebo zastupitelstvem Zastupitelstvo ani rada nemůže na krajský úřad přenést úkoly, které jsou jim vyhrazeny zákonem Zastupitelstvo ani rada nemůže na krajský úřad přenést úkoly, které jsou jim vyhrazeny zákonem Krajský úřad tvoří ředitel a zaměstnanci kraje zařazení do krajského úřadu Krajský úřad tvoří ředitel a zaměstnanci kraje zařazení do krajského úřadu Krajský úřad se člení na odbory, oddělení, sekretariát ředitele a sekretariát hejtmana Krajský úřad se člení na odbory, oddělení, sekretariát ředitele a sekretariát hejtmana

50 Výbory a komise Výbory: Výbory: iniciativní a kontrolní orgány zastupitelstva kraje iniciativní a kontrolní orgány zastupitelstva kraje povinně finanční, kontrolní a výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost povinně finanční, kontrolní a výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Komise: iniciativní a poradní orgány rady kraje

51 Subjekty zájmové samosprávy zahrnují různé komory, svazy, zájmová sdružení a spolky zahrnují různé komory, svazy, zájmová sdružení a spolky patří sem profesní komory (např. Komora daňových poradců, Advokátní komora, dále komora lékařská, stomatologická, lékárnická, aj.), svazy (např. podnikatelské), vysoké školy, veřejné fondy, nadace apod. patří sem profesní komory (např. Komora daňových poradců, Advokátní komora, dále komora lékařská, stomatologická, lékárnická, aj.), svazy (např. podnikatelské), vysoké školy, veřejné fondy, nadace apod.


Stáhnout ppt "Organizační struktura veřejné správy. Členění veřejné správy státní správa - především vláda (vrcholný ústavní orgán moci výkonné), ministerstva a ostatní."

Podobné prezentace


Reklamy Google