Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Indikativní plánování ve Francii Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Indikativní plánování ve Francii Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková."— Transkript prezentace:

1 Indikativní plánování ve Francii Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková

2 Indikativní plánování Spojení liberální ekonomie s plánovanou ekonomií Spojení liberální ekonomie s plánovanou ekonomií Vláda v plánech shrne své priority a cesty k jejich dosažení Vláda v plánech shrne své priority a cesty k jejich dosažení Vycházelo z praktických zkušeností Vycházelo z praktických zkušeností Významné státní vlastnictví Významné státní vlastnictví

3 Historie plánování Využívání meziodvětvových bilancí a národních účtů Využívání meziodvětvových bilancí a národních účtů Vyjednávání a dohadování Vyjednávání a dohadování Cíle financovány ze státního rozpočtu Cíle financovány ze státního rozpočtu na obnovu a modernizaci na obnovu a modernizaci na podporu různých odvětví na podporu různých odvětví na modernizaci Francie a přípravu na vstup do jednotné Evropy na modernizaci Francie a přípravu na vstup do jednotné Evropy Nakonec pokles účinnosti plánů a jejich postupné opouštění Nakonec pokles účinnosti plánů a jejich postupné opouštění

4 Pierre Pascallon (1941) Profesor na Fakultě ekonomických a sociálních studií v Clermont-Ferrand Od roku 1979 ředitel Centra vysokých mezinárodních studií pro rozvoj

5 Co to je plánování? Stojí na myšlence socializace a kolektivizace Stojí na myšlence socializace a kolektivizace Společnost není chápána jako soubor nezávislých jedinců Společnost není chápána jako soubor nezávislých jedinců Vyjádření společné vůle Vyjádření společné vůle Plán je akt kolektivizace, která shrnuje rozhodnutí osob a jejich cílů v daném čase Plán je akt kolektivizace, která shrnuje rozhodnutí osob a jejich cílů v daném čase

6 Proč plánování v kapitalistické zemi? Protože zkušenosti ukázaly, že se nelze spoléhat jen na volný trh Protože zkušenosti ukázaly, že se nelze spoléhat jen na volný trh Transformace v intervencionistický a sociální kapitalismus Transformace v intervencionistický a sociální kapitalismus Plán dá ekonomice sociální a solidární rozměr Plán dá ekonomice sociální a solidární rozměr

7 Charakteristika Pierre Massé a Claude Gruson Pierre Massé a Claude Gruson Ekonomické plánování se změnilo v plánování ekonomické a sociální Ekonomické plánování se změnilo v plánování ekonomické a sociální Vytváření plánu ve spolupráci se všemi Vytváření plánu ve spolupráci se všemi Plán umožňuje společnosti kontrolovat a konstruovat kolektivně svoji budoucnost Plán umožňuje společnosti kontrolovat a konstruovat kolektivně svoji budoucnost

8 1. Plán Plán modernizace Plán modernizace Po konci 2. Světové válce – velké ztráty, zdevastovaná ekonomika, veřejný sektor roste Po konci 2. Světové válce – velké ztráty, zdevastovaná ekonomika, veřejný sektor roste Cíl: růst produkce o 25% oproti roku 1929, ustavení rovnováhy platební bilance, trvalý růst Cíl: růst produkce o 25% oproti roku 1929, ustavení rovnováhy platební bilance, trvalý růst Snaha o rozvoj všech odvětví Snaha o rozvoj všech odvětví Program investic do 6 základních sektorů Program investic do 6 základních sektorů

9 2.Plán masivní rekonstrukce hospodářství, příprava na větší evropskou integraci masivní rekonstrukce hospodářství, příprava na větší evropskou integraci Cíl: zvýšit produkt o 25% k roku 1952, vyrovnání zahraničního obchodu Cíl: zvýšit produkt o 25% k roku 1952, vyrovnání zahraničního obchodu Snaha o rozvoj vědeckého a technického výzkumu, specializaci a adaptaci průmyslových podniků, zvýšení kvalifikace pracovní síly, zvýšení organizace trhů Snaha o rozvoj vědeckého a technického výzkumu, specializaci a adaptaci průmyslových podniků, zvýšení kvalifikace pracovní síly, zvýšení organizace trhů

10 3.Plán Otevření se zahraničí, Společný trh Otevření se zahraničí, Společný trh Cíl: plná zaměstnanost mladých lidí, ekonomická expanze, zvýšení produkce o 27% k roku 1956 Cíl: plná zaměstnanost mladých lidí, ekonomická expanze, zvýšení produkce o 27% k roku 1956 Evropská konkurence a demografický růst Evropská konkurence a demografický růst

11 4.Plán Náprava ekonomiky po krizi v letech 1957 a 1958, otevření se Evropě Náprava ekonomiky po krizi v letech 1957 a 1958, otevření se Evropě Plán modernizace se přeměnil v Plán ekonomického a sociálního rozvoje Plán modernizace se přeměnil v Plán ekonomického a sociálního rozvoje Cíl: roční růst 5,5%, rovnováha platební bilance, rozvoj zaostalých oblastí Cíl: roční růst 5,5%, rovnováha platební bilance, rozvoj zaostalých oblastí Podpora výzkumu, sociálně slabých Podpora výzkumu, sociálně slabých

12 5.Plán Otevření se evropskému trhu Otevření se evropskému trhu Cíl: konkurenceschopnost, růst 5% p.a., uvolnění podmínek pracovního trhu Cíl: konkurenceschopnost, růst 5% p.a., uvolnění podmínek pracovního trhu Snaha o renovaci a posílení průmyslu Snaha o renovaci a posílení průmyslu

13 6.Plán Cíl: silný rovnov. růst, produkce o 6%, inflace do 3,2% ročně Cíl: silný rovnov. růst, produkce o 6%, inflace do 3,2% ročně Podpora kolektivních zařízení výzkumu Podpora kolektivních zařízení výzkumu Rekonstrukce průmyslových podniků Rekonstrukce průmyslových podniků

14 Orgány zodpovědné za vypracování plánu Rozhodující orgány –Vláda a premiér –Meziministerský výbor plánování pro ekonomický a sociální rozvoj

15 Orgány koncepce Hlavní komisariát plánování (GGP) Hlavní komisariát plánování (GGP) Ministerstva Ministerstva –INSEE – národní institut statistiky a ekonomických studií pod ministerstvem ekonomiky a financí –Ředitelství prognóz

16 Spojující organismy Komise modernizace Komise modernizace Nejvyšší rada plánování ekonomického a sociálního rozvoje Nejvyšší rada plánování ekonomického a sociálního rozvoje

17 Konzultační a poradní orgány Ekonomická a sociální rada Ekonomická a sociální rada Parlament Parlament

18 7. Plán 1976 – 1980 Ropné krize Ropné krize Pesimismus Pesimismus Programy z veřejných financí Programy z veřejných financí

19 8. Plán 1981 –1985 Nová vláda Nová vláda Nový makro model Nový makro model Vynechání přesných čísel a slibů Vynechání přesných čísel a slibů

20 9. Plán Nový způsob a techniky plánování Nový způsob a techniky plánování Decentralizace Decentralizace Partnerství: stát + region Partnerství: stát + region Boj s inflací, růst produktivity, technologie, frank v EMS, finanční situace firem Boj s inflací, růst produktivity, technologie, frank v EMS, finanční situace firem

21 10. Plán 1989 – 1992 Evropské dimenze /EÚ, EK/ Evropské dimenze /EÚ, EK/ Dlouhodobé perspektivy a směřování Dlouhodobé perspektivy a směřování Změna financovaní Změna financovaní

22 11. Plán 1992 – 2006 Krize plánování Krize plánování Přebudování plánů Přebudování plánů Plány hlavně pro regiony podle možností státu Plány hlavně pro regiony podle možností státu

23 Metody sestavování plánů 4. Plán Celková formalizace – vše v modelu Celková formalizace – vše v modelu Komplikované Komplikované Nemožné - odmítnutí Nemožné - odmítnutí

24 5. Plán Diskrétní iterativní programování, iterační metoda Diskrétní iterativní programování, iterační metoda Rozložení na malé díly Rozložení na malé díly Komplikované na realizaci a aplikaci Komplikované na realizaci a aplikaci Víceré nevýhody Víceré nevýhody

25 Příklad metody 3 typy rovnováhy 3 typy rovnováhy 3 kategorie pohledů, zobrazení 3 kategorie pohledů, zobrazení Komplikované interakce, zpětné upravování, tabulky... Komplikované interakce, zpětné upravování, tabulky...

26 6. Plán Metoda fifi Makro model 1600 rovnic, 3500 údajů, 4600 příkazů Makro model 1600 rovnic, 3500 údajů, 4600 příkazů Otevření se zahraniční konkurenci Otevření se zahraniční konkurenci Celková E přes 3 velké bloky Celková E přes 3 velké bloky

27 Problémy Cíle plánů neboli výsledek dohody, mimo skutečný svět Cíle plánů neboli výsledek dohody, mimo skutečný svět Statické plánování, krátkodobé Statické plánování, krátkodobé Složení komisí, Rad Složení komisí, Rad

28 Regionální plánování Počátek ve 4. plánu, hlavně 5., 6. plánu Počátek ve 4. plánu, hlavně 5., 6. plánu Sladění + optimum regionu i státu Sladění + optimum regionu i státu Mnoho orgánů Mnoho orgánů

29 Problémy metod Centralizace Centralizace Slabé programovací nástroje, účetnictví Slabé programovací nástroje, účetnictví Dopady plánů minimální, jen doplněk národního Dopady plánů minimální, jen doplněk národního Nesladění státu a regionu Nesladění státu a regionu

30 Výkon národního plánování PREMIÉR a ostatní ministři PREMIÉR a ostatní ministři Ministr E. a F. Ministr E. a F. Mezimin. Komise Mezimin. Komise Bankovní systém Bankovní systém SPOLUPRÁCE SPOLUPRÁCE

31 Generální komisariát plánu Rozhýbání plánu Rozhýbání plánu Reprezentant se zastoupením v mnoha komisích Reprezentant se zastoupením v mnoha komisích

32 Financování Státní rozpočet Státní rozpočet FDES FDES Bankovní instituce Bankovní instituce

33 Výkon Přímo Přímo Nepřímo selektivně a globálně Nepřímo selektivně a globálně

34 Metodika a změny 5. Plán 5. Plán –4 pozorované hodnoty s indikátory a prahy –problémy s interpretací 6. Plán 6. Plán Výrazná změna Výrazná změna –3 typy indikátorů –Projekce na rok, z dat minulých let

35 Realita KULT KULT DÍLO VŠECH DÍLO VŠECH Od 5. plánu pochybnosti Od 5. plánu pochybnosti Není konkurence i po válce lepší? Není konkurence i po válce lepší? Málo účinné Málo účinné Ignorace plánu Ignorace plánu

36 Kritika plánování Zobecněná studie trhu Zobecněná studie trhu Nástroj studie předpovědi Nástroj studie předpovědi Změnit regionální plány Změnit regionální plány

37 Závěr – co zbylo Velké národní programy Velké národní programy Střednědobé programy Střednědobé programy Otázky Otázky Děkujeme za pozornost Děkujeme za pozornost


Stáhnout ppt "Indikativní plánování ve Francii Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková."

Podobné prezentace


Reklamy Google