Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Prezentace se nahrává, počkejte prosím

Liberalizace trhu s plynem Ing. Vladimír Štěpán, ENA s.r.o. červen 2003.

Podobné prezentace


Prezentace na téma: "Liberalizace trhu s plynem Ing. Vladimír Štěpán, ENA s.r.o. červen 2003."— Transkript prezentace:

1 Liberalizace trhu s plynem Ing. Vladimír Štěpán, ENA s.r.o. červen 2003

2 Základní principy - směrnice EU pro plyn obsahuje pouze základní pravidla - každý stát EU si vytvořil vlastní model - tvorba modelu obvykle navazuje na historicky obvyklé podmínky jednotlivého státu - výrazně narůstá úloha RÚ

3 Stát EUDělení aktivitRegulace Rakousko ÚčetníEx-ante Belgie PrávníEx-ante Dánsko PrávníEx-post Francie ÚčetníEx-ante Itálie PrávníEx-ante Německo ÚčetníNTPA Holandsko ÚčetníHybrid Španělsko PrávníEx-ante V. Británie PrávníEx-ante ČR ÚčetníHybrid Zapracování direktivy EU pro plyn do legislativy jednotlivých států EU

4 Současná pozice ČR před otevřením trhu : - ČR je na uspokojivé úrovni pokud jde o výši prodejních cen a strukturu tarifů (regulaci v ČR lze považovat za účinnou) - z porovnání kontraktů Transgasu na import plynu se státy EU vyplynulo, že kontrakty Transgasu jsou srovnatelné s kontrakty okolních států i pokud jde o výši importní ceny Současná pozice ČR před otevřením trhu : - ČR je na uspokojivé úrovni pokud jde o výši prodejních cen a strukturu tarifů (regulaci v ČR lze považovat za účinnou) - z porovnání kontraktů Transgasu na import plynu se státy EU vyplynulo, že kontrakty Transgasu jsou srovnatelné s kontrakty okolních států i pokud jde o výši importní ceny

5 - liberalizace povede k vyšší diferenciaci cen na straně odběratelů (zejména mezi pravidelnými a nepravidelnými odběry) - srovnání cenové úrovně ČR s EU ukazuje, že otevření trhu nepovede k výraznějšímu snížení cen plynu pro odběratele, zejména pokud jde o ceny pro domácnosti a maloodběratele

6 Těžba plynu - těžební společnosti vlastní soustavu plynovodů, mají tedy i postavení distribuční společnosti - na druhou stranu v liberalizovaném prostředí je umožněn přístup k těžebním plynovodům za stanovených podmínek -kvalita plynu zatím nebyla v ČR výraznějším problémem

7 Pravidla organizace trhu s plynem v liberalizovaném prostředí Je nutno vypracovat: - - pravidla pro přístup k zásobníkům - - pravidla pro přístup k sítím - - pravidla bilancování soustavy - - obchod s komoditou je předmětem soutěže

8 Doprava plynu - síťová pravidla - přístup k sítím - definice a rozdělení plynárenského systému ČR - meziroční eskalace poplatku - délka platnosti smluv

9 Stát EUTarify – výšeVzdálenost RakouskoVysokáČástečně BelgieStředníAno DánskoStředníNe FrancieStředníAno ItálieVysokáNe NěmeckoStředníAno HolandskoNízkáAno ŠpanělskoStředníNe V. BritánieNízkáNe ČR?? Výše tarifů a závislost tarifů na vzdálenosti (point to point) v jednotlivých státech EU

10 Tarify pro přístup k sítím Plynárenský systém ČR bude rozdělen na dvě úrovně z hlediska tlaku: - národní systém (entry – exit nikoliv známka) - regionální vtl. a místní sítě (poštovní známka) Regulované tarify (stanovené regulátorem nebo schválené na základě návrhu provozovatele soustavy) Předem publikované tarify Přecenění regulačního základu kvůli relaci dálkovod - MS

11 Kapacity - stanovování kapacit na hodinové bázi - sekundární obchod s kapacitou - přerušitelné kontrakty - alokace dosažitelných kapacit - zveřejňování dosažitelných kapacit - postup při poptávce přepravní služby - nominace - renominace

12 Pravidla pro přístup ke skladování • - prvotní akumulace • - typy zásobníků plynu v ČR • - sezónní a špičkové skladování • - přístup k zásobníkům plynu • - virtuální přístup nebo přístup k jednotlivým zásobníkům • - oznamování volné kapacity • - délka kontraktu na skladování a přechod na plynárenský rok • - přístup ke kapacitě zásobníků

13 Zásobníky - sjednaný přístup k zásobníkům, regulátor jako princip uloží sjednávat cenu, v úvahu se berou náklady - směrnice EU pro plyn preferuje sjednaný přístup k zásobníkům - přístup k možnosti výstavby nových POZA pro co nejširší okruh subjektů (i v zahraničí na základě reciprocity)

14 StátPřístup ke skladování RakouskoSjednaný, aukce BelgieSoučást přepravního kontraktu DánskoSjednaný FrancieSoučást přepravního kontraktu NěmeckoSjednaný ItálieRegulovaný Ex ante Holandsko Regulovaný (po dohodě principů operátora s regulátorem) V. BritánieNeregulováno, stanoveno trhem ČRSoučást přepravního kontraktu Přístup ke skladovacím službám v EU a ČR

15 Stát % skladovací kapacity z roční spotřeby Rakousko33 Belgie5 Dánsko17 Francie28 Německo17 Itálie26 Holandsko4 V. Británie4 ČR32 Poměr skladovací roční kapacity k roční spotřebě plynu v EU a ČR

16 StátZaměření poplatku za skladování RakouskoTěžební výkon BelgieRoční objem, Těžební výkon DánskoObjem, vtláčení, Těžební výkon FrancieTěžební výkon Německo Těžební výkon, (vtláčení a objem nepřímo), ItálieTěžební výkon, vtláčení, objem HolandskoTěžební výkon V. BritánieTěžební výkon ČRTěžební výkon Složení poplatků za skladování v EU a ČR

17 Povinnost využívání zásobníků pro importéry plynu: V souvislosti s uložením této povinnosti je nutno vyřešit několik otázek: Komu: - povinnost skladovat lze uložit: - pro všechny importéry (tedy i pro odběratele s pravidelnou spotřebou plynu, pro které je teoreticky dostatečná flexibilita importního kontraktu a potřeba skladování je minimální) - pouze pro obchodníky dodávající chráněným odběratelům - pro importovaný plyn obecně nebo pouze pro import ze zdrojů mimo EU Co: - povinnost nakontrahovat roční skladovací kapacitu zásobníku - povinnost zajistit krytí špičkové spotřeby

18 Jakou formou: - ALTERNATIVA 1 roční kapacitu skladování zajistit stanoveným procentem z importovaného plynu, povinnost zajistit těžební výkon ve výši stanoveného procenta (např. 50%) z průměrné denní spotřeby importovaného plynu (na počátku nebo na konci těžebního období). Oba parametry lze stanovit nezávisle na sobě, touto formou lze stimulovat vyšší těžební výkon

19 - ALTERNATIVA 2 v úvahu lze vzít i návrh Směrnice EU o bezpečnosti dodávek požadující krytí dodávek plynu pro nepřerušitelné odběratele: - na minimálně 60 dnů výpadku dodávky plynu (jedná se o opatření na krytí výpadku rozhodujícího dodavatele plynu) - na tři po sobě jdoucí dny s průměrnou denní teplotou na úrovni dvacetiletého minima uvedeného období (dostatečný denní výkon pro krytí špičkové spotřeby) - bezpečnost dodávek by měla být zabezpečena v případě zimy, která statisticky nastane jednou za 50 roků. U této alternativy je nutno nalézt formu srozumitelnou pro odběratele.

20 - ALTERNATIVA 3 maximální těžební výkon požadovaný odběratelem je základem i pro stanovení objemu skladovaného plynu a stanovení max. vtláčecího výkonu: - klient vyjádří požadavek na maximální těžební výkon v m 3 /hod. - objem skladovaného plynu se dopočte jako: maximální těžební výkon (m 3 /hod.) x hod. - max. vtláčecí výkon se dopočte jako: objem skladovaného plynu : hod.

21 Bilancování soustavy - tolerance pro odběratele - překročení maximálních tolerancí - měsíční vyrovnávání množství plynu v rámci stanovených tolerancí - hodinový režim bilancování - odpovědnost za spolehlivý a bezpečný provoz soustavy ČR - předběžné a finální bilance - stanovení bilančních odchylek - alokace odchylek

22 Poplatky za vyrovnávání nerovnoměrnosti (Imbalance charges) Stát EU Metodika vyrovnávání nerovnoměrnosti Cena RakouskoAukceTržní cena za plyn BelgieCena za flexibilitu Objem: 3,2 E/m 3 Kapacita: 18,1 E/(m 3 /h) DánskoStandardní tarify Francie Nákup:0,5 x (Z + 0,5) Prodej:1,5 x (Z + 1,5) (11 +1,5) x 0,5 (11 + 0,5) x 1,5 ItálieNepoužívá se Součást ceny plynu pro odběratele Německo Nákup: 0,5 x imp. c. Prodej: 3,0 x imp. c. 11 x 0,5 11 x 3,0 Holandsko Nákup: 0,5 x fixní c. Prodej: 2,0 x fixní c. 11 x 0,5 11 x 2,0 ŠpanělskoDosud nedefinováno V. BritánieAukceTržní cena za plyn ČRCena za flexibilitu? Metodika stanovování poplatků za nerovnoměrnost v jednotlivých státech EU Z - denní referenční cena plynu v Zeebrugge 11- Importní cena v €/MWh zvolená pro ilustraci propočtu ceny

23 Bilancování: - odběratel (obchodník) je odpovědný za bilancování - provozovatel soustavy je odpovědný za plynulý a bezporuchový provoz soustavy - odpovědnost za bilancování soustavy ČR může být pravidly přenesena na dominantního provozovatele - provozovatel nevlastní plyn s výjimkou plynu pro krytí ztrát, vlastní spotřeby a vybilancování soustavy

24 Penalizace: - nepenalizuje se rozdíl mezi nominací a skutečností - odchylka je rozdíl mezi množstvím plynu na vstupu a na výstupu - stanovují se bezplatné tolerance a penalizační poplatky za překročení tolerancí - při překročení kapacity (max. hod.) se platí roční poplatek za kapacitu

25 Výpočet bilanční rovnice: - provozovatel stanovuje výši odchylky - pravidla pro rozdělení odchylky na základě dohody obchodníků (předem) Výpočet bilanční rovnice: - provozovatel stanovuje výši odchylky - pravidla pro rozdělení odchylky na základě dohody obchodníků (předem)

26

27 Základní rozdíly elektřina - plyn 1.Rozdíly pokud jde o síť: elektřinaplyn známkaentry – exit, známka nedoporučována EU nezávislý provozovatel provozovatelem je plynáren. společnost(i ve Velké Británii) síť je celek systém je rozdělen na části, snahou je diferencovat podmínky v různých částech sítě neposkytuje tolerance poskytuje tolerance v kapacitě a bilancovánív kapacitě i bilancování krátkodobá rezerva 0akumulace plynovodů pro krátkodobou flexibilitu

28 2.Bilancování Elektřina Odchylku tvoří rozdíl mezi nominací a skutečností na výstupním bodě. Plyn Odchylka mezi nominací a skutečností není penalizována, postihován je rozdíl mezi plynem dodaným na vstupu a odebraným na výstupu.

29 3. Skladování energie elektřinaplyn neano

30 Objektivní předpoklady pro liberalizaci elektřinaplyn převaha nabídky vyrovnanost nabídky nad poptávkou s poptávkou i na základě kriterií bezpečnosti lokální energieglobální energie organizace konkurenceúčinná regulace základním nástrojemv kombinaci s otevíráním trhu základním nástrojem

31 5.Přínosy pro odběratele z liberalizace na základě údajů bodu 4 elektřinaplyn vyššínižší 6. Základní rozdíly mezi jednotlivými energiemi: ropaplynelektřina ropovodyplynovodysíť systémsystémsíť zásobníkyzásobníky0 cena ropydle cen ropycena dle inflace 7.Vazba ceny plynu na jiné energie: ropaelektřina 70%5 až 10%


Stáhnout ppt "Liberalizace trhu s plynem Ing. Vladimír Štěpán, ENA s.r.o. červen 2003."

Podobné prezentace


Reklamy Google