Stáhnout prezentaci
Prezentace se nahrává, počkejte prosím
ZveřejnilJan Čech
1
Transformační spolupráce: Egypt Podmínky a výhledy Zora Hesová Asociace pro mezinárodní otázky
2
Definice od 80. let součástí zahraniční politiky USA (NED, Carter), zemí EU podpora demokracie (democracy promotion) se považuje za legitimní motiv a aspiraci od 90. let prováděná NGO v řádu asi 2 mld dolarů za rok součást podpory tzv. good governance (vylepšování vládnutí ze strany států, accountability, dělba moci), budování institucí, watchdogs (antikorupce, rozvoj, reformy správy) a politických stran transformační spolupráce je zvláštní případ democracy promotion
3
Proč transformační spolupráce v SA Asistence během procesů změn: prosperující Severní Afrika snižuje rizika (migrace, bezpečnost, „demografická bomba“) přesvědčení, že demokratické zřízení je podmínkou politické stability solidní státní instituce (vymahatelnost práva, omezení korupce, vlastnické vztahy, jednoznačné zákony) jsou nutné pro rozvoj Hospodářská spolupráce je výhodná pro obě strany (investice do průmyslu, vývoz surovin, energetická spolupráce: solární elektrárny na Sahaře)
4
Transformace Změna režimu (liberalizace) konec strachu, cenzury, rozpuštění vládní strany a politické policie Přechodné období (transition) otevření politické scény, občanské svobody, volební zákon; první reprezentativní volby; začátek ústavního procesu Transformace nejnutnější reformy (bezpečnostní služby), vývoj stranického systému, médií, druhé volby, přijetí ústavy Konsolidace alternace, reformy institucí, hospodářství, legislativy...
5
Podpora reformních procesů Na úrovni státních institucí: volební asistence spolupráce s ministerstvy (např. přenášení zkušeností s reformou bezpečnostních složek a soudnictví; organizace voleb, univerzitní spolupráce) s mezinárodními organizacemi (např. business environment) hospodářská spolupráce (energ. projekty, investice) členství v nadnárodních organizacích (sítě EU, NATO)
6
Podpora reformních procesů Na nestátní úrovni podpora občanské společnosti, (samosprávy, médií, odborů, watchdogů) podpora politických stran (vzdělávání)
7
Má transformační asistence výsledky? (1) (+) úspěch EU: střední a východní Evropa, Balkán, Turecko(!) podmínky členství v EU a NATO + budování politických stran, podpora občanské společnosti (Soros), rozvoj médií, regionů... (+) tzv. barevné revoluce protestní mobilizace (Otpor); „vývoz“ do Tuniska a Egypta
8
Má transformační asistence výsledky? (2) (!) býv. Sovětský svaz (návrat k autoritářství, formální demokracie, etnické konflikty) (!) povrchní (formální) demokracie, hybridní režimy (-) dominantní exekutiva (-) umělá občanská společnost (závislost na donorech, tzv. democracyindustry)
9
Faktory Demokracii nelze vyvážet - hybrid regimes vs. deep democracy (znamená accountability - vertikální, horizontální, společenskou) Hloubka politických změn Státní forma (stabilita či např. separatismus) Instituce (vs. fragile states) Politická kultura Sousedství (EU!) Konsensus elit o potřebě a povaze demokracie
10
Egypt a Tunisko: vyhlídky (+) národní státy s jasnou identitou (+) homogenní (+) republiky (+) rychlá změna režimu (-) desetiletí formální demokracie (-) klientelistické sítě a neefektivní instituce (-) otázky identity a modernity (-) chybí incentiva – např. členství v EU (-) bez systémové změny jako v CEE
11
Egypt a Tunisko na konci přechodného období „Vzorný“ přechod Tuniska: konsensus o podmínkách přechodu, nezávislé instituce (volební komise), bez vlivu armády Problematický přechod Egypta řízen armádou, pokračující protesty, konflikt mezi armádou a islamisty Společné problémy komplikující se ústavní procesy, otázka identity, absence reforem, nacionalismus
12
Egypt a Tunisko Dlouholetá „democracy promotion“ v Egyptě skrze podporu občanské společnosti (po r. 2005) Cíl: - politické vzdělávání (liberalismus) - zájmové skupiny (ženy, menšiny) - watchdogs (korupce, občanská práva) - média, mládež
13
Podpora demokratizace po roce 2011 Směrem ke konsolidaci demokratických institucí: zatím na nestátní úrovni (EU Task forces, EED pouze v začátku) volební asistence (Tunisko) společenská integrace (znevýhodněné oblasti, debaty) podpora občanské společnosti (capacity building. odbory, vzdělávání, média, lidská a občanská práva, menšiny) watchdogs (korupce,lidská a občanská práva, advocacy groups) univerzitní spolupráce
14
Aktivity AMO 2011-2012 Podpora občanské společnosti - konference a 20 seminářů o české transformaci s českými odborníky (Káhira + Delta Nilu + Alexandrie+ Asuán) - školení vedoucích debatních klubů a podpora debat v regionech Školení novinářů - školení novinářů z nezávislých novin v Praze (říjen 11) - školení regionálních tzv. občanských novinářů (květem 2011) Mediální projekt civicpole.net
15
Aktivity AMO 2011-2012 Více informací na: www.amo.cz/international-projects/egypt.htm civicpole.net Literatura na: zorahes.net
Podobné prezentace
© 2024 SlidePlayer.cz Inc.
All rights reserved.